Политология права – это и есть современная наука и учебная дисциплина о праве и про право, которое понимается и интерпретируется политологическим языком, в политологических понятиях и терминах и рассматривает правовые, властные и политические явления и состояния как плюралистичные, находящиеся в постоянном изменении и создающие для акторов политического и юридического действия возможности выбора и осуществления общественных изменений.
Таким образом, ключевыми моментами в познании и интерпретации политологии права являются вопросы, связанные со стратегическим содержанием, плюралистичностью, публичностью, транспарентностью, толерантностью и возможностями институционального выбора гражданином той или иной формы или процедуры правового поведения.
Получается, что необходимо установить закономерности, тенденции и состояния властно-правовых и политико-правовых процессов; выявить формы проявления (институции) этих закономерностей; предложить современный институциональный оптимум состояний и тенденций развития власти, политики и права; обозначить возможные сценарии реализации оптимальных властно-правовых и властно-политических институций; зафиксировать пределы и допуски возможных (культурологических) отклонений процесса и политического поведения акторов внедрения предлагаемых сценариев на практике; разработать программу подготовки специалистов-политологов по политико-правовой тематике; представить методическое обеспечение курса «Политология права» в условиях развития дистанционного образования.
Право по своей природе выполняет некоторое стационарное, стабилизационное предназначение. Функция права – предостережение человека и публичных агентов (субъектов, акторов, институтов) от зла и пороков. В этом смысле право если не чистилище как действующая институция католицизма, то достаточно чувствительный и действенный механизм, позволяющий утихомиривать человеческие и, следовательно, политические пороки.
Один из первых таких пороков – наличие предрассудков. «Предрассудок как бы создан для человека, он содействует беспечности и себялюбию – двум свойствам, от которых можно избавиться, лишь отказываясь от человеческой природы. Человек, находящийся во власти предрассудков, возносит некоторых людей на недостигаемую высоту: унижать их и низводить было бы бесполезно. Поэтому до тех пор, пока тщеславие будет еще владеть умами людей, предрассудок будет оставаться в силе, то есть он никогда не исчезнет»[48].
В нашем контексте вышесказанное означает как минимум две важные позиции. Первая: среди всех предрассудков политиков необходимо выделять правовые предрассудки. Они не просто имеют место быть, а в известном смысле являются как некоторая постоянная величина или константа. Такое положение связано с тем, что лишь немногие политические акторы (субъекты, агенты) постоянно следят за состоянием текущего законодательства. Формально они, может быть, и следят, тем более что могут заниматься законотворчеством, а вот содержательно вряд ли. Реального состояния правоприменительной практики они, как правило, не знают.
Позиция вторая: немногие из политиков по своей человеческой природе и сформированной культуре поведения и действия постоянно сориентированы на нормативизм. Основная политическая масса действующих политиков предрассудочно считает для себя необязательным вникать в правовые хитросплетения. По их мнению, для этого есть юристы. Для них, для политиков, главной является политическая страсть собственного политического мышления и действия. Политическая пауза или умолчание как политическое бездействие в этом контексте ничем не отличается от вышеназванного политического действия.