• Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», действие которого распространяется на общественные отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей к информации о деятельности государственных органов. При осуществлении такого доступа необходимо обеспечить достоверность, полноту и актуальность информации, соблюсти сроки и порядок её представления, создать организационно-технические и программные механизмы, облегчающие доступ и т. п.;

• Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», который регулирует отношения в области использования электронных подписей, в том числе при исполнении государственных функций и совершении иных юридически значимых действий. Например, в органах прокуратуры такие действия совершаются в автоматизированном информационном комплексе «Надзор-WEB» (далее – АИК «Надзор-WEB») при работе с документами (их проектами) в системе электронного документооборота.

Большое значение для сферы ведомственной статистики органов прокуратуры имеет Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202–1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон о прокуратуре).

В ст. 51 Закона о прокуратуре данные о прокурорском надзоре наряду с данными о состоянии преступности, сообщениях о преступлениях, следственной работе и дознании, включены в перечень объектов государственного единого статистического учета, который осуществляет Генеральная прокуратура Российской Федерации.

Следует отметить, что настоящая формулировка ст. 51 Закона о прокуратуре была предложена Федеральным законом от 27.12.2019 № 487-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного единого статистического учета данных о состоянии преступности, а также о сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании, прокурорском надзоре».

Соответствующие новации были внесены в ст. 51 в связи с созданием государственной автоматизированной системы правовой статистики (далее – ГАС ПС).

В более ранних редакциях Закона о прокуратуре деятельность Генеральной прокуратуры РФ в сфере ведомственной статистики описывалась детальнее. Так, ст. 51 данного закона, в своих редакциях со второй (от 17.11.1995) по шестидесятую включительно (от 16.12.2019), содержала уточнение, что Генеральной прокуратуры РФ устанавливает единый порядок формирования и представления отчетности в органах прокуратуры, т. е. указывала на конкретные задачи по ведению ведомственной статистики.

Особенностью современной трактовки ст. 51 Закона о прокуратуре является также и то, что в ней используется понятие «государственный единый статистический учет», которое отсутствует в Конституции Российской Федерации и базовом ФЗ-282. Это понятие, впервые введенное в легальный оборот также ФЗ-3, лексически диссонирует с понятием «официальный статистический учет».

Кроме того, в словосочетании «государственный единый статистический учет данных о прокурорском надзоре» содержится противоречие, поскольку, как мы уже отмечали в предыдущем параграфе, данные о прокурорском надзоре используются в сфере ведомственной статистики.

Среди подзаконных нормативных правовых актов отметим уже упоминавшиеся нами Распоряжение 533-р, а также распоряжение Правительства РФ от 17.12.2019 № 3074-р, которым утверждена «Концепция создания цифровой аналитической платформы предоставления статистических данных» (далее – Концепция ЦАП, Концепция).