Вынужденный возврат Китая к частному хозяйствованию в деревне в форме семейного подряда крестьян на арендуемых общественных землях, вызванный прежде всего острым системным кризисом административно-командной экономики в КНР в 1960-1970-е гг., уже на рубеже 1970-1980-х гг. вполне закономерно привел к постепенному выходу отношений частной собственности на условия и результаты производства за рамки собственно аграрного хозяйства, вызвал массовое появление мелких частных предприятий в сопутствующих сельскому хозяйству отраслях экономики. Именно этим обусловлено поэтапное политическое возрождение частного предпринимательства – индивидуально-трудового, а затем и применяющего наемный труд[38]), начало которого в КНР обычно ассоциируется с 3-м пленумом ЦК КПК 11-го созыва (1978).

Политическая легализация частного мелкотоварного производства (так называемого индивидуального хозяйства) была в основном завершена уже к середине 1980-х гг., с разработкой КПК курса на «рациональное сочетание и развитие многообразных хозяйственных форм», длительное сосуществование «социалистических и несоциалистических элементов» в экономике на «начальной стадии социализма» в Китае (подробнее о китайской трактовке этой стадии см. разд. 1.2–1.3).

Так, в своего рода программном документе первого этапа китайских рыночных реформ «Решения по некоторым вопросам истории партии со времени образования КНР» (1981) «индивидуальное» хозяйство было признано «одной из составных частей структуры собственности на средства производства в Китае на современном этапе», а также «необходимым дополнением к экономике, основанной на общественной собственности» [22, с. 55; 131, с. 23]. Примерно в подобных формулировках курс КПК в отношении гэти цзинцзи излагался и в ряде официальных документов и последующих выступлений китайских политиков, например в решениях XII съезда КПК (1982) и др.[39]

Важно отметить, что хотя тезис о дополняющей роли мелкого частного предпринимательства и не был абсолютно новым в экономической ориентации политической элиты в КНР[40], но фактическое превращение его в одну из фундаментальных концепций хозяйственных реформ в современном Китае можно, вне всяких сомнений, расценивать как важный шаг на пути к признанию китайскими лидерами актуальности и значимости частной собственности в качестве общественной формы соединения факторов производства («развития производительных сил» и т. п.) в развивающейся рыночной экономике.

Мелкое частное хозяйство в 1980-е гг. в условиях неудовлетворенного общественного спроса, избытка свободной рабочей силы и выжидательной позиции властей в массовом порядке порождало среднее и крупное, создавая тем самым объективные и субъективные предпосылки и для его последующей легализации. На пути к данной легализации были и стимулирование социальной дифференциации населения при переходе страны к рыночной экономике (на основе известного тезиса Дэн Сяопина 1983 г. о «поощрении достижения частью людей зажиточности раньше других» [6, с. 14]), и ряд весьма знаковых официальных установок КПК 1984–1986 гг. о необходимости развития при социализме «многообразных экономических укладов», включая несоциалистические (см., в частности: [23, с. 11]), и, наконец, принципиальные решения XIII съезда КПК (1987) о допуске и развитии в экономике КНР частного предпринимательства с неограниченным использованием наемной рабочей силы