К началу войны не была должным образом подготовлена инфраструктура ВВС РККА, в первую очередь аэродромы. С апреля 1941 года развернулась широкомасштабная реконструкция существующих и строительство новых аэродромов, но к началу войны завершить работы не удалось, в результате чего на действующих аэродромах скопилось большое количество самолетов. Хотя некоторые аэродромы были уже готовы, например, в Прибалтийском военном округе «часть аэродромов, сданных в эксплуатацию строительными батальонами 15–20 июня, представляли собой голое поле с рядом временных построек полевого типа»[91]. Другие аэродромы были почти готовы к сдаче в эксплуатацию. Так, начальник штаба 4-й армии Л.М. Сандалов пишет о посещении им 21 июня строящегося кобринского аэродрома: «Взлетно-посадочная полоса почти готова… в ближайшие дни можно будет перебазировать сюда полк Сурина»[92]. А на совещании командного состава 4-й армии, состоявшемся за две недели до начала войны, было констатировано, что «новые аэродромы будут готовы примерно через месяц. Бетонированные полосы на них уложены наполовину»[93].

19 июня приказом НКО № 0042 предписывалось:

«1. К 1.7.41 г. засеять все аэродромы травами под цвет окружающей местности, взлетные полосы покрасить и имитировать всю аэродромную обстановку соответственно окружающему фону.

2. Аэродромные постройки до крыш включительно закрасить под один стиль с окружающими аэродром постройками. Бензохранилища зарыть в землю и особо тщательно замаскировать.

3. Категорически воспретить линейное и скученное расположение самолетов; рассредоточенным и замаскированным расположением самолетов обеспечить их полную ненаблюдаемость с воздуха.

4. Организовать к 5.7.41 г. в каждом районе авиационного базирования 500-км пограничной полосы 8 – 10 ложных аэродромов, оборудовать каждый из них 40–50 макетами самолетов»[94].

Обратим внимание на сроки – все мероприятия предполагалось провести за две недели, но к началу войны (до которой оставалось два дня) ничего из предписанного осуществить не удалось. После начала войны аэродромы, не пострадавшие от первого удара немецкой авиации, выполняли приведенные указания буквально за один день. Например, в воспоминаниях Б.Н. Еремина, служившего в 160-м резервном авиаполку, который дислоцировался в районе Кировограда, находим такие строки о первом дне войны:

«В тот день мы убрали с аэродрома все учебные самолеты на полевые площадки. Занимались маскировкой. Наш мирный аэродром преобразился: исчезло все лишнее, машины и постройки перекрашивались в защитный цвет»[95].

Еще одним недостатком являлось слабое зенитное прикрытие аэродромов, на что почему-то не обращают внимания при анализе причин больших потерь советской авиации на аэродромах. Например, знаменитый советский ас А.И. Покрышкин пишет о начале войны «В тот период, к сожалению, на нашем аэродроме не было ни одного зенитного пулемета»[96]. В то же время об аэродромах на противоположной стороне Покрышкин пишет так: «Я мысленно представил себе обстановку на аэродроме Романы, с которой уже был знаком при разведывательных полетах. Десятки зенитных батарей: пушки, «эрликоны», пулеметы». Причины отсутствия зенитных средств могли быть разными, например, в 4-й армии Западного фронта все зенитные части находились на окружном полигоне восточнее Минска. Недостаток зенитных средств усугублялся скученным расположением советской авиации.

В целом можно сказать, что ВВС РККА к началу войны находились в «разобранном» состоянии, но, как и сухопутные войска, могли резко повысить свою боеспособность (примерно в два раза) за считаные дни. Для этого нужно было: