При этом юридическая повестка дня не снимается с политической повестки дня. Она гармонично дополняется представлениями о том, где и при каких условиях, как и почему возможен политический выход за пределы права как юридической конструкции. Если юристы должны продолжать решать вопросы правового государства, то политологи должны предложить новый концепт права государства или государственного права, понимаемого и интерпретируемого политологическим языком.
Кроме права государства, в политологическом концепте обязательно должно быть представлено современное право политических партий, объединений и союзов, а также политические права всех иных активных субъектов современного политического пространства – гражданских и общесетевых организаций, массмедиа, бизнеса, культурного, глобально-элитарного и спортивного сообщества – право элиты. Отдельные и достаточно уникальные политико-правовые позиции в современном мире представляют судейское сообщество и гражданин.
Проблема соотношения политики и права вытекает из парадоксального состояния, сутью которого является попытка совмещения достаточно противоположных явлений – политики как мышления и деятельности, направленной на формирование нового, ранее не существовавшего и несуществующего порядка, а с ним и новых институтов, процедур и норм их организации и жизнедеятельности, и права как устойчивого предельного реалистичного механизма, обеспечивающего организованную защиту и восстановление сформированных или утраченных ценностей, норм, правил поведения, формальных процедур и способов их толкования и интерпретации. При этом, если предметом правовой политики является поиск или введение устойчивого предмета правового регулирования, что в любом случае означает «вход в право» или в правовую систему, то предметом политологии права является противоположный процесс – процесс «выхода из действующего юридического механизма» и легального правового порядка и вход в новый правовой порядок, еще недостаточно легальный, но уже легитимный и признаваемый как сформировавшийся в силу необходимости реализации общего условия сохранения темпа общественных изменений и преобразований. Это не значит, что политик не должен работать «на входе» в право. Он и там должен быть, но с исключительно другой миссией. Его задача как раз добиться от юристов или актуальных субъектов законодательной инициативы предельно точного, последовательного и лаконичного обоснования введения нормы в право, право в закон и наряду с этой процедурой постоянно работать над принимаемым законом таким образом, чтобы безошибочно знать время и пространство, участников и ситуацию, при которой данная правовая норма как норма деятельности над деятельностью полностью себя исчерпает.
Получается, что политика или политическое действие предшествует действию правовому и с необходимостью требует своей юридической формализации. Процесс политико-правовых действий приобретает свою завершенность и как самостоятельный процесс представляет собой новое уникально знание как для политологии, так и для правоведения.
В. Г. Марача[57]
Проблема восстановления и формирования политико-правового пространства
Данная работа посвящена развитию идей, развернутых в кандидатской диссертации автора на тему «Социокультурный анализ институциональных аспектов политико-правового пространства (методологические проблемы)», защищенной в Институте философии РАН в 2004 г.[58] В работе ставится проблема построения метода междисциплинарных исследований политико-правовых явлений