Разработка и совершенствование образовательных стандартов – важная приоритетная задача развитых стран мира. Но внедрение образовательных стандартов происходит с большими трудностями и сопровождается бескомпромиссной борьбой; ведь образование затрагивает интересы большинства людей. В 1994 г. Конгресс США принял законопроект, направленный на достижение национального согласия в области стандартов. Отмечаются как положительные, так и отрицательные стороны стандартизации образования. Положительно то, что стандарты: 1) оказывают содействие в достижении более высоких успехов учащихся в обучении и повышении общего качества школьного образования; 2) помогают воплотить в жизнь фундаментальный принцип «равных возможностей» всех людей на получение образования высокого качества; 3) гарантируют, что ко всем ученикам предъявляются одинаковые требования, исключается «двойной» стандарт при тестировании учебных программ и курсов; 4) служат сигнальным механизмом, который вовремя показывает учителям, родителям, общественности, чего можно ожидать от учеников и от системы образования в целом.

Рис. 5. Примерная схема опорной профильной школы в микрорайоне

Отрицательные оценки стандартизации связаны с тем, что: 1) ошибочна сама идея унификации, которая противоречит основным принципам свободы самовыражения и самоопределения личности, здесь нет и не может быть единых стандартов; 2) можно ввести стандарты на чтение, письмо и математику, но как прийти к соглашению о стандартах по истории или классической литературе? 3) предметно-ориентированные стандарты «заморозят» программы и свяжут руки творческим учителям, которые стремятся совершенствовать учебный процесс; 4) стандарты будут создавать преграды к внедрению в учебные курсы реальных жизненных проблем[13].

Содержание учебного процесса определяется учебными планами и программами по предметам, фиксируется в учебных книгах, электронных накопителях информации (видеодисках, видеокассетах, компьютерных программах).

Учебный план – это сертификат учебного заведения, определяющий: 1) продолжительность учебного года, длительность четвертей и каникул; 2) полный перечень предметов, изучаемых в данном заведении; 3) распределение их по годам обучения; 4) количество часов по каждому предмету за все время обучения и на изучение его в каждом классе; 5) количество часов в неделю на изучение каждого предмета; 6) структуру и продолжительность практикумов, лагерных сборов и т. п. В учебном плане находят отражение принятый обществом воспитательный идеал, намеченные цели, победившая концепция формирования содержания. Он разрабатывается с учетом закономерностей учебно-воспитательного процесса, санитарно-гигиенических и организационных требований, сложившихся традиций. Предметы, включенные в план, делятся на обязательные и факультативные (по выбору). В большинстве стран планы разрабатываются и утверждаются центральными органами просвещения. Типовые планы не всегда подходят для новых заведений типа гимназий, лицеев, высших профессионально-технических училищ, которые разрабатывают свои собственные документы.

На основе плана составляются учебные программы по всем предметам. Учебная программа содержит: 1) объяснительную записку о целях изучения данного предмета, основных требованиях к знаниям и умениям учащихся, рекомендуемых формах и методах обучения; 2) тематическое содержание изучаемого материала; 3) ориентировочное количество времени, которое учитель может потратить на изучение отдельных вопросов курса; 4) перечень основных мировоззренческих вопросов; 5) указания по реализации межпредметных и межкурсовых связей; 6) перечень учебного оборудования и наглядных пособий; 8) рекомендуемую литературу. В связи с углублением процессов дифференциации образования разрабатываются альтернативные варианты учебных программ. В любом учебном заведении сегодня могут применяться одновременно несколько вариантов программ по одному и тому же предмету, которые предлагаются для усвоения учащимися в соответствии с их интересами и возможностями. Решение о введении дифференцированных программ и создании классов с углубленным или, наоборот, облегченным изучением предмета принимают школьные советы.