Содержание властеотношений является одним из центральных структурных элементов государственной власти. Именно в рамках властеотношений субъект навязывает свою волю объекту, направляет действия и поведение подвластных в определенное русло.

Средства, способы и методы осуществления государственной власти зависят от интересов и волевой позиции сторон. Если интересы и воля властвующих и подвластных совпадают, что чаще всего возможно в демократическом обществе, то властеотношения реализуются беспрепятственно, без принуждения. Если они расходятся, то используются различные методы – от достижения компромисса до различных форм принуждения.

Ресурсы государственной власти представляют собой совокупность условий и факторов, обеспечивающих реализацию государственной власти. Существует несколько классификаций ресурсов власти. Например, выделяют утилитарные, принудительные и нормативные ресурсы. К утилитарным относятся материальные и другие социальные блага, связанные с повседневными интересами людей. Принудительные – это меры государственно-властного, карательного воздействия. Нормативные ресурсы включают в себя средства воздействия на внутренний мир, ценностные ориентации в поведении людей, регулирование отношений в обществе.

Широко распространена классификация ресурсов власти в соответствии с важнейшими сферами жизнедеятельности общества. По этим критериям выделяются экономические, социальные, культурно-информационные, идеологические и силовые ресурсы.

К экономическим ресурсам относятся те материальные ценности, которые необходимы для общественного и личного потребления: государственная казна, полезные ископаемые страны, плодородие почвы, техника и др. Опираясь на экономические ресурсы, государственная власть добивается порядка и устойчивости в экономике, охраняет различные формы собственности.

Социальные ресурсы представляют собой распределение населения по социальной лестнице путем установления различных статусов, привилегий, льгот. Опираясь на них, государственная власть регулирует межклассовые, национальные, межгрупповые отношения.

Культурно-информационные ресурсы – это знания, информация, средства их получения и распространения.

Среди ресурсов государственной власти важное место занимает идеология. Государственная власть объективно нуждается в системе идей, связанных с интересами властвующих. С помощью идеологии власть оправдывает свои цели и способы их достижения, приобретает определенный авторитет у населения.

Силовые ресурсы составляют армия, полиция, суды, служба безопасности, другие правоохранительные органы.

Если государственная власть располагает всеми перечисленными ресурсами, то она способна выполнить свое назначение и эффективно функционировать. Отсутствие или недостаточность хотя бы одного из ресурсов снижает качество государственной власти или делает ее нежизнеспособной.

Тема 5. Форма государства

28. Что понимается под формой государства

Форма государства раскрывает особенности его внутренней организации: порядок образования и структуру государственных органов, характер взаимоотношений государственных органов и населения, а также методы, способы и приемы, используемые для организационной и управленческой деятельности. Более кратко форму государства можно определить как способ организации и осуществления государственной власти.

Наиболее полное представление о форме государства дают три ее составляющие – форма правления, государственно-территориальное устройство и государственно-правовой режим (политический режим).