В марте 1940 года Сталин отправил Кузнецова лично осмотреть полуостров Ханко. Из воспоминаний Н.Г Кузнецова «Накануне»: «В августе (имеется в виду 1940 г. – В.Ш.) я поехал на Балтику. Там, в устье Финского залива, проводились крупные учения. Штаб флота к этому времени передислоцировался в Таллин. Наша оборона в Финском заливе строилась по схеме обороны Петрограда в первую мировую войну, разумеется модернизированной. Главная минная позиция находилась на меридиане Таллина. Здесь корабли и береговые батареи должны были дать бой «противнику», если бы он попытался прорваться в Финский залив. Особое внимание уделяли новым, современным силам флота. Подводные лодки были выдвинуты далеко в Балтийское море. Авиация встречала «противника» вдали от наших берегов и наносила ему мощные удары. Однако у нас было слабое место. Порккала-Удд, на который опиралась минная позиция в первую мировую войну, теперь принадлежал Финляндии. Арендованный нами полуостров Ханко находился значительно западнее, и это затрудняло дело. К тому же Финское побережье нависало над всеми нашими коммуникациями от Таллина до Кронштадта. Поведение тогдашнего финского правительства не вызывало сомнений, что в случае войны с Германией Финляндия будет на ее стороне».

Между тем, военно-политическая ситуация на Балтике накалялась. Так 27 сентября 1939 года в Нарвском заливе неизвестной подводной лодкой был потоплен советский пароход «Металлист», кроме этого у эстонского побережья подвергся атаке и транспорт «Пионер». До сих пор история этих атак окружена завесой тайны. По одной из версий эти суда атаковала польская подводная лодка «Орел», которая после этих атак интернировалась в Таллине, а затем сбежав из оттуда, перешла в Англию. По другой версии эти атаки выполнила некая советская подводная лодка, а факт этих атак был использован для политического давления на прибалтийские государства. Косвенно это подтверждается, якобы, тем, что вскоре после событий с «Металлистом» и «Пионером», последовало заключение договоров о взаимопомощи между Эстонией, Латвией, Литвой и СССР. Есть и такая версия, что никто никого вообще не атаковал, а вся история с двумя пароходами явилась политической дезинформацией, предпринятой для давления на прибалтов. Как все было в действительности, мы не знаем. Очевидно лишь то, что Сталин, безусловно, знал об этой атаке и если все же история с «Металлистом» и «Пионером» действительно была разыграна, то проходила она с одобрения вождя. Впрочем, никаких доказательств этому нет, да и не в характере Сталина было устраивать столь дешевые провокации.