Традиционно основным игроком в вопросе модернизации слаборазвитых регионов считается государство. В России оно пытается выполнять эту роль путем разработки и попыток реализации больших инвестиционных проектов, направленных на создание рабочих мест в секторе промышленности и в отдельных отраслях сектора услуг, применительно к Северному Кавказу – в основном рекреационных. В качестве соинвестора власти пытаются принудительно привлечь крупный российский бизнес. Принуждение крупного бизнеса к инвестициям с высокими рисками, как правило, приводит к провалу разрабатываемых проектов. Качественных проектов по интеграции Северного Кавказа в общероссийское индустриальное, образовательное и культурное пространство так и не появилось. Социально-экономическое состояние республик по-прежнему основано на федеральных дотациях, субсидиях и субвенциях. Мода на разного рода «стратегии» не привела к системному социально-экономическому развитию. Прогресс на селе и в промышленности не ощущается. Итогом неравномерности и разновекторности протекания процессов модернизации на территории различных регионов становится их высокий конфликтогенный потенциал. Стагнация социально-экономической сферы создает удобную среду для возникновения межнациональной розни и воспроизводства бандподполья. Кроме того, нельзя не учитывать растущую социально-политическую напряженность в районе Большого Сочи. Вызывают недовольство местного населения методы олимпийского строительства и массовый наплыв трудовых мигрантов из Турции и государств Средней Азии.

Наше государство предпринимает большие усилия по противодействию террористической активности на Северном Кавказе. Как и следовало ожидать, деятельность незаконных вооруженных формирований вошла в вялотекущую стадию. События со взрывами в Бостоне еще раз свидетельствуют о том, что в системе противодействия терроризму есть серьезные бреши. В Киргизии, Казахстане, Дагестане и Чечне распространялись листовки в поддержку террористов – братьев Царнаевых. По оценкам российских властей, радикальные исламисты с Кавказа действуют по всему миру – в Сирии, Ливии, Бостоне. Спецслужбы европейских стран спешно усиливают контроль над деятельностью членов кавказских диаспор, замеченных в связях с эмиссарами «Кавказского Имарата».

Поэтому остаются актуальными риски, связанные с безопасностью на сочинских Олимпийских играх. В приграничных районах не исключено оживление действий членов незаконных вооруженных формирований (НВФ) и криминальных групп различной принадлежности. В совокупности они могут спровоцировать прямую угрозу безопасности проведения зимних Олимпийских игр 2014 г. Не исключено совершение диверсионно-террористических актов на объектах олимпийского значения города Сочи.

Таким образом, исследуя различные нюансы сочинской Олимпиады в рамках азово-черноморских и кавказских политических и социально-экономических процессов, следует заключить, что обстановка на Юге России далека от спокойствия. Осознавая остроту ситуации, федеральное правительство предпринимает комплекс превентивных мер с целью блокирования возможных угроз со стороны криминально-террористического подполья.

Комплексный подход к проблеме противодействия экстремизму и терроризму (включая деятельность силовых структур по ликвидации лиц, непосредственно осуществляющих террористическую деятельность) призван быть основой качественных изменений общества, постепенно отражающихся на уровне напряженности в регионе. Безусловно, в условиях безработицы, социальной невключенности, постоянной нестабильности формирование установок на мир становится достаточно сложной задачей.