Основная цель ФКЦ в соответствии с Положением о ФКЦ, утвержденном МПГУ, заключается в координации деятельности по развитию подготовки и сопровождения вожатских кадров как в МПГУ, так и в субъектах Российской Федерации, в том числе через подготовку вожатских кадров к созданию воспитывающей среды в образовательных организациях, организациях отдыха детей и их оздоровления.

Идея создания на базе вуза ФКЦ, курирующего различные аспекты работы с молодежью, не нова: 19 мая 2009 года между Федеральным агентством по делам молодежи и ФГБОУ ВПО «МГГУ им. М. А. Шолохова» было подписано соглашение о создании на базе МГГУ им. М. А. Шолохова Федерального координационного центра развития кадрового потенциала молодежной политики (далее – Центр)7. На протяжении пяти лет Центр успешно функционировал, а в 2014 году стал координатором всероссийского проекта «Федеральная школа педагогических отрядов» (автор данного раздела являлась директором Центра и руководителем проекта в 2014 году). Вожатые всегда рассматривались и продолжают рассматриваться как кадровый потенциал молодежной политики. Многие опытные управленцы имеют в своем профессиональном багаже опыт вожатской работы8. В связи с завершением сроков действия соглашения, реорганизацией МГГУ им. М. А. Шолохова и слиянием вуза с МПГУ Центр завершил свою деятельность в 2015 году.

Вновь созданный через три года в МПГУ ФКЦ продолжил лучшие традиции Центра и даже сохранил ряд сотрудников, работавших в Центре, включая руководителя ФКЦ и его заместителя. За непродолжительное время работы в деятельности ФКЦ сформировались два ключевых направления работы: 1) координация процессов по подготовке вожатских кадров на федеральном уровне, в том числе в рамках проекта «Всероссийская школа вожатых»; 2) отработка процессов подготовки вожатых в МПГУ и на базе ОКЦ в рамках внедрения в основные образовательные программы УГСН 44.00.00 «Образование и педагогические науки» образовательного модуля «Основы вожатской деятельности» и создания условий для прохождения студентами педагогической (вожатской) практики в школах, в том числе работающих по направлениям деятельности Российского движения школьников, а также в организациях отдыха детей и их оздоровления в летний период. ФКЦ совместно с ОКЦ начали работу по внедрению модуля «Основы вожатской деятельности» в вузах страны и подготовку вожатых к созданию воспитывающей среды в образовательных организациях, организациях отдыха детей и их оздоровления.

Под воспитательной средой наиболее часто понимают совокупность психолого-педагогических, нравственных, знаково-символических, информационных и предметно-материальных средств, влияющих на процесс формирования целостной личности ребенка и его полноценное развитие9.

Одним из первых большое значение воспитательной среде в формировании личности подрастающего человека придавал Л. С. Выготский. Он рассматривал ее как искусственную среду, организация и регулирование которой определяется взрослым человеком, преподавателем