действует в целях обеспечения повышения конкурентоспособности экономики Российской Федерации, ее диверсификации, стимулирования инвестиционной деятельности путем осуществления инвестиционной, внешнеэкономической, страховой, консультационной и иной деятельности по реализации проектов в Российской Федерации и за рубежом, в том числе с участием иностранного капитала, направленных на развитие инфраструктуры, инноваций, особых экономических зон, защиту окружающей среды, на поддержку экспорта российских товаров, работ и услуг, а также на поддержку малого и среднего предпринимательства.
Поскольку деятельность этой корпорации связана с банковской деятельностью, регламентируемой специальным законодательством, то особенности правового статуса и объема полномочий устанавливаются законом об этой корпорации с указанием на те извлечения из общих правил, что действуют только в отношении Внешэкономбанка.
Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» была создана в целях государственной защиты интересов вкладчиков и других кредиторов кредитных организаций. По мере развития событий экономического характера, перед корпораций стали ставить новые цели. Например, эффективное осуществление мероприятий по предупреждению банкротства (санации) банков[113].
Агентство выполняет, в основном, три взаимосвязанные функции – страхование банковских вкладов, осуществление мер по предупреждению банкротств банков, управление ликвидационными процедурами в несостоятельных кредитных организациях.
§ 2. Субъекты публичной экономической деятельности на региональном уровне
На региональном уровне субъекты публичной экономической деятельности, участвующие в реализации государственной экономической политики, выполняют следующие государственные функции:
– сбор информации и передача её другим субъектам управления,
– прогнозирование и планирование,
– управление,
– стимулирование,
– организация,
– контроль,
– координация,
– содействие,
– руководство.
На региональном уровне субъектов публичной экономической деятельности, по сравнению с федеральным уровнем, существенно меньше. Обусловлено это тем, что региональная экономика является частью общегосударственной экономики, определяемой на федеральном уровне.
На региональном уровне общая государственная экономическая политика может реализовываться в деталях, могут конкретизироваться мероприятия, запланированные в федеральных целевых и государственных программах, реализовываться те полномочия в сфере экономики, что предоставлены регионам федеральным законодательством.
К числу субъектов публичной экономической деятельности, определяющих или реализующих государственную экономическую политику на региональном уровне относятся:
– органы государственной власти субъектов РФ: законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ, высшее должностное лицо субъекта РФ, высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ, органы исполнительной власти субъекта РФ, включая их территориальные органы,
– подведомственные органам государственной власти субъектов РФ учреждения, организации, предприятия,
– учреждения, организации, предприятия, реализующие или участвующие в реализации государственной экономической политики.
Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ выполняет функции правового регулирования на территории субъекта РФ посредством принятия соответствующих правовых нормативных актов (законов, постановлений, решений).
Высшее должностное лицо субъекта РФ (Президент, Губернатор, Глава, Глава Республики, Председатель правительства Республики, Глава администрации, глава города федерального значения, мэр города Москвы) имеет собственную компетенцию, установленную Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»