В документе уточняется, что право мирного прохода через территориальное море распространяется на все суда, включая военные корабли, вне зависимости от груза, вооружения или двигательной установки. Для осуществления права не требуется предварительного уведомления или разрешения (п. 2). Отмечается также, что закрепленный в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. перечень видов деятельности, при осуществлении которых проход не считается мирным, является исчерпывающим (п. 3), следовательно, не допускает расширительного толкования и ограничения права мирного прохода. В п. 4 конкретизируются права прибрежного государства, если у него возникают сомнения относительно характера прохода. Документ содержит ряд других, дополняющих и разъясняющих Конвенцию положений.

В процессе дополнительного нормотворчества могут разрабатываться правила осуществления контроля, конкретные меры обеспечения реализации, создаваться организации и органы или меняться их полномочия в целях осуществления (усиления) контроля или применения этих мер. Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин в соответствии со ст. 18 Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г. уполномочен рассматривать доклады о законодательных, судебных, административных или других мерах, принятых государствами-участниками для выполнения положений Конвенции. Факультативным протоколом от 6 октября 1999 г. к Конвенции функции Комитета расширены. Он вправе: во-первых, рассматривать сообщения лиц или групп лиц, которые утверждают, что являются жертвами нарушения государством-участником какого-либо из прав, изложенных в Конвенции; во-вторых, проводить расследование, включая с согласия государства-участника посещение его территории, если он получает достоверную информацию, свидетельствующую о серьезных или систематических нарушениях Конвенции государством-участником. Для дальнейшего достижения целей и выполнения положений Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. и Конвенции о правах ребенка 1989 г. факультативными протоколами к ним предусматривается расширение функций комитетов по экономическим, социальным и культурным правам и по правам ребенка.

Международный контроль. Главное в контрольной деятельности – установление фактических обстоятельств и их оценка с точки зрения соответствия требованиям норм права, т. е. проверка. Она осуществляется путем сопоставления информации о деятельности государства (или иных субъектов) либо путем сравнения непосредственной деятельности с требованиями норм права. Основой любого метода контроля являются сбор и оценка информации.

Сбор информации – это получение сведений о реализации международно-правовых норм всеми законными средствами. В их числе – наблюдение; аэрофотосъемка (если она разрешена договором); использование искусственных спутников Земли, сейсмического оборудования и других технических средств; инспектирование; обмен информацией и специальными докладами; участие в работе совещаний и т. д.

Оценка информации – это сопоставление деятельности с требованиями норм.

Контроль может осуществляться государствами либо индивидуально, т. е. с помощью национальных средств, либо совместно, посредством использования международного институционного механизма: международных организаций, органов – комиссий, комитетов, советов и т. д. (ООН, Комитет по правам человека, Комиссия по сохранению морских живых ресурсов Антарктики). Результатом контрольной деятельности являются доклады, сообщения, другие материалы проверки, имеющие правовое значение. На их основе государствами, международными органами и организациями могут быть приняты соответствующие решения – правоприменительные акты.