Люди, призывающие к расширению государственного вмешательства, чтобы покончить с бедностью и несправедливостью, пренебрегают тем фактом, что прежние государственные правила и программы не смогли решить проблемы бедности и несправедливости, а во многих случаях даже способствовали их обострению. Американцы – гуманный и отзывчивый народ. В различных сферах жизни американского общества, подобно здравоохранению, есть несомненные реальные проблемы. Противиться требованиям принятия новых государственных программ, которые, по замыслу их сторонников, должны помочь другим людям, возможно, трудно. Но обращенная к лучшим чувствам риторика отвлекает внимание от того обстоятельства, что предлагаемые решения обычно предусматривают размножение бюрократии. Либералы, отстаивающие «сострадание» и «права человека», могут снова понять (если, конечно, задумаются), что на самом деле они бьются за новые правила, меры регулирования и еще бо́льшую волокиту, то есть за все то, что ограничит нашу свободу. У государственных бюрократов плохая история соблюдения прав личности. И, вводя все новые правила, бюрократия чинит задержки.
В этой книге речь идет о том, как Америка понимает себя как нацию. По-прежнему ли Америка выступает за мечту отцов-основателей об экономической и личной свободе, о фундаментальном праве на «жизнь, свободу и стремление к счастью»? Или Америка превращается в государство благосостояния европейского типа? В последующих главах представлены реальные альтернативы, которые следует рассмотреть в спорах по данному вопросу. Ставкой в этом споре являются национальная идентичность американцев и будущее Америки.
Глава 1
Federal Еxpress или почтовая служба США?
Свободные рынки удовлетворяют потребности людей, а Большое Правительство – собственные нужды
Свободные рынки удовлетворяют потребности и желания людей. Адам Смит описал совершаемую на свободном рынке фундаментальную сделку, прибегнув к ставшей ныне канонической метафоре, в которой фигурируют мясник и пекарь. И тот, и другой продают вам еду для того, чтобы заработать себе на жизнь[22]. И покупателем, и продавцом движет эгоизм. Но этот эгоизм «не эгоистичен». Каждая из сторон сделки удовлетворяет потребности другой стороны. В известном смысле взаимные сделки, совершаемые на свободном рынке, являются экономическим выражением Золотого правила: поступай с другими так, как хотел бы, чтобы они поступали с тобой. Каждый участник стремится удовлетворить потребности другого участника, давая тому нечто равноценное.
Как объясняет Смит, свободный рынок состоит из миллионов взаимовыгодных обменов, которые образуют «невидимую руку», спонтанно создающую ресурсы и распределяющую их так, чтобы обеспечивать максимальную выгоду максимальному числу людей с учетом предложения и спроса, существующих в реальном мире.
Критики свободного рынка утверждают, что рынками движет «корыстолюбие». Но эгоистичные, жадные предприниматели и компании не задерживаются на рынке, если не создают продукты или услуги, в которых нуждаются люди. Кроме того, поиск предпринимателей и компаний, которые дают решения, удовлетворяющие потребности людей, происходит в условиях, которые вовсе не гарантируют получение прибыли. Предприниматели создают свои компании, зная, что, если их начинания провалятся, они, возможно, никогда не увидят и цента прибыли.
Такая мотивация частных предпринимателей и компаний, которые стремятся к разрешению проблем и удовлетворению потребностей – тому, что Джон Мейнард Кейнс называл проявлениями «животной сущности»