3. По характеру реализуемых полномочий:

а. общего руководства (определение программ социальной защиты, политики в указанной сфере);

б. непосредственного управления (распорядительные полномочия – принятие нормативных правовых актов);

в. координации (например, взаимодействие с негосударственными правозащитными организациями);

г) контрольно-надзорные (за деятельностью органов, осуществляющих профилактику правонарушений несовершеннолетних).

Методы, т. е. способы, приемы и средства изучения, используемые ювенальной юриспруденцией различны. Методологический комплекс включает в себя:

– регулятивный метод – принятие норм, регулирующих правоотношения;

– императивный метод – нормы, предписывающие точное исполнение под угрозой наказания;

– диспозитивный метод – дает возможность выбора вариантов поведения.

Преимущественно ювенальная юриспруденция использует императивный метод. Например, при принуждении, используемом в отношении несовершеннолетнего, совершившего правонарушение.

Принципы – это такая исходная установка, посредством чего определяются особенности, специфика, назначение ювенальной юриспруденции, которая должна найти свое закрепление в нормах права, ибо только в этом случаи принципы обретают правовой характер. Иными словами, принципы – основные, исходные начала, руководящие идеи, основные правила поведения, закрепленные в законодательстве Российской Федерации, в соответствии с которыми существует ювенальная юриспруденция.

К принципам ювенальной юриспруденции относят:

1. Принцип соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина[68]. Данный принцип заключается в том, что органы власти организуют свою деятельность, основываясь на обязательном и неукоснительном соблюдении и уважении прав и свобод человека и гражданина. При этом деятельность органов власти, ограничивающая права и свободы граждан, должна немедленно прекращаться, если достигнута законная цель либо выяснилось, что данная цель не может или не должна достигаться путем ограничения прав и свобод человека и гражданина.

1. Принцип законности[69]. Это неотъемлемый элемент общества и государства. Принцип законности находит свое отражение в Конституции Российской Федерации 1993 г. в статье 15. Законность – это прежде всего:

– Наличие закона как основной правовой формы регулирования главных общественных отношений. Правительственные, ведомственные и локальные акты правового регулирования должны строго соответствовать закону и проводить в жизнь требования закона. Законодательство должно быть средством легализации права государством во имя интересов общества и граждан, выступать в качестве юридически узаконенного баланса интересов всех классов и социальных групп, а также наций и этнических групп, образующих единую государственно-правовую общность.

– Демократический характер закона и всех предписаний, на нем основанных, которое должно способствовать обеспечению прав и свобод личности, ее законных интересов, нормальной жизни гражданского общества.

– Обеспечение государством строгого соблюдения и применения закона, предписаний, на нем основанных, всеми субъектами права.

В ювенальной юриспруденции законность является базовым принципом, поскольку именно через законодательное регулирование возможно добиться поставленных целей и задач, о которых говорилось выше. Кроме этого, неукоснительное соблюдение ныне действующего законодательства, позволило бы эффективно бороться с пороками общества, в том числе и проблемами детей (беспризорностью, правонарушениями и т. д.). Именно законодательство позволяет формировать и вводить в действие новые механизмы защиты прав и свобод несовершеннолетних. Ко всему прочему, законы вводят регламенты деятельности ювенальных органов.