Основная цель ювенальной юриспруденции, как уже указывалось, является всестороннее повышение защиты лиц, не достигших возраста 18 лет, т. е. с момента зачатия и до совершеннолетия ребенка.
Во исполнение заданной цели выработан ряд задач. К таковым относят:
1) создание и принятие кодифицированного нормативно-правового акта, регулирующего ювенально-правовые отношения в России;
2) разработка и принятие законов, касающихся становления и развития ювенальной юриспруденции;
3) создание самостоятельной судебной подсистемы ювенального правосудия в соответствии с концепцией ювенальной юриспруденции;
4) всестороннее внедрение новых, эффективных методологий профилактики правонарушений несовершеннолетних лиц, а также предупреждения преступлений в отношении лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста;
5) внедрение и использование качественно новых средств, способов и механизмов защиты прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних;
6) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений, иного асоциального поведения несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
7) всесторонняя активизация борьбы с беспризорностью и безнадзорностью, окончательной их ликвидация;
8) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
9) подготовка высоко квалифицированных специалистов-ювенологов;
10) внедрение в систему ювенальной юриспруденции общественных механизмов как фактора защиты несовершеннолетних и ряд других задач.
Предметом регулирования ювенальной юриспруденции являются общественные отношения в сфере охраны и защиты прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, профилактики правонарушений и иного асоциального поведения.
1) Правоотношения, складывающиеся в сфере обеспечения прав и свобод несовершеннолетних и в сфере профилактики правонарушений несовершеннолетних, отличаются некоторой спецификой:
2) Они возникают только в связи с осуществлением государственными органами и негосударственными организациями регулятивной, исполнительной, распорядительной, правозащитной деятельности в отношении несовершеннолетних, и по поводу практической реализации их функций.
3) Для этих общественных отношений характерно, что, как правило, одной из сторон (субъектов) является государство в лице органов, уполномоченных на осуществление тех или иных функций, а с другой – несовершеннолетний. Исключение – деятельность негосударственных общественных правозащитных организаций. Они осуществляют только правозащитную функцию.
Классифицировать ювенальные отношения можно по ряду признаков.
1. По содержанию:
а. связанные с осуществлением органами государственного управления нормативного регулирования данной сферы общественных отношений, деятельности по охране прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, по профилактике правонарушений несовершеннолетних, по привлечению к ответственности за совершенные правонарушения;
б. связанные с осуществлением негосударственными правозащитными организациями деятельности по охране прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних.
2. В зависимости от направленности деятельности органов государственной власти:
а. связанные с подготовкой и принятием нормативных правовых актов;
б. с исполнением законов и подзаконных актов в сфере охраны прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, профилактики правонарушений несовершеннолетних;
в. с осуществлением правоохранительной функции в форме ювенальной юрисдикции.