1

Российский союз спасателей – общественная организация, созданная в целях консолидации усилий общества в решении проблем безопасности и спасения населения в условиях чрезвычайных ситуаций; повышения роли спасателей в развитии аварийно-спасательного дела в Российской Федерации и участия в мероприятиях по защите и спасению населения, объектов и территорий в случае возникновения ЧС. – Прим. пер.

2

CPR (англ. сardiopulmonary resuscitation) – сердечно-легочная реанимация. – Прим. пер.

3

Программа «Открытое правительство» (англ. Open Government Initiative) – инициатива, выдвинутая Бараком Обамой сразу же после вступления в должность президента 10 января 2009 года. Цель инициативы – увеличить вовлеченность граждан в управление, борьба с коррупцией и большая открытость, эффективность и ответственность правительства. – Прим. ред.

4

Вики (англ. wiki) – система для быстрого коллективного создания простых сайтов. – Прим. пер.

5

Современная концепция развития электронного правительства, предполагающая беспрепятственный обмен информацией между информационными системами всех уровней по вертикали и по горизонтали. – Прим. ред.

6

Серверная ферма (англ. Server farm) – сосредоточенная в одном физическом месте группа компьютерных серверов, соединенных между собой и работающих как единое целое. – Прим. ред.

7

Executive Office of the President. – Прим. ред.

8

Office of Management and Budget. – Прим. ред.

9

Первая поправка (англ. First Amendment) – одна из наиболее важных поправок к Конституции США, гарантирующая права, которые считаются неотъемлемыми атрибутами либеральной демократии: свободу вероисповедания, свободу слова и прессы, право мирно собираться и обращаться к правительству. В XX в. Верховный суд, комментируя поправку, указал, что свободы, декларированные Первой поправкой, защищены равным образом и от ущемления со стороны властей штатов. – Прим. ред.

10

Адрес Белого дома, официальной резиденции президента США. – Прим. ред.

11

Sensitive Compartmented Information Facilities (SCIFs). – Прим. ред.

12

People's House. – Прим. ред.

13

Paperwork Reduction Act. – Прим. ред.

14

Federal Register – периодическое правительственное издание и база данных. Газета публикует тексты президентских заявлений, указов, правительственные постановления, сообщения и другие нормативные и информационные материалы федеральных исполнительных органов. Газета выходит пять раз в неделю (каждый рабочий день). Созданная в 1935 году, Federal Register в 1946 году расширила перечень публикуемых документов. – Прим. ред.

15

Исполнительный офис Президента США (англ. Executive Office of the President) – орган государственной власти, подчиняющийся непосредственно президенту США и включающий его помощников и советников по различным вопросам. Иногда в русскоязычной литературе упоминается как Администрация президента США. Исполнительный офис возглавляет глава аппарата Белого дома. – Прим. ред.

16

Войны в Ираке и Афганистане. – Прим. ред.

17

Бейлаут (англ. Bailout) – финансовая политика, направленная на выкуп государством у финансовых учреждений невозвратных кредитных обязательств с целью недопущения их массового банкротства и коллапса финансовой системы. – Прим. ред.

18

Речь идет, в частности, об Акте 2008 года о чрезвычайной экономической стабилизации (так называемом Плане Полсона), направленном на недопущение массового банкротства банков и коллапса финансовой системы, и об обещании финансовой поддержки страховым компаниям, поддержавшим Реформу здравоохранения и защиты пациентов (получившую неофициальное название Obama Care). – Прим. ред.

19

Apache поддерживает операционные системы Linux, BSD, Mac OS, Microsoft Windows, Novell NetWare, BeOS. Основными достоинствами Apache считаются надежность и гибкость конфигурации. Он позволяет подключать внешние модули для предоставления данных, использовать системы управления базами данных для аутентификации пользователей, модифицировать сообщения об ошибках. – Прим. ред.

20

Open Government Directive. – Прим. ред.

21

Ученые предложили различные типы компактных микроскопов, которые могут работать в качестве надстройки для смартфона, успешно выявляя микробов или определяя остроту зрения пациентов. – Прим. ред.

22

Роберто Мангабейра Унгер – левый социальный теоретик, экономист, философ, политик и один из основоположников критической теории в праве, профессор Гарвардской школы права. – Прим. ред.

23

Джон Дьюи – американский философ и педагог, представитель философского направления прагматизм. Автор более 30 книг и 900 научных статей по философии, социологии, педагогике и др. дисциплинам. – Прим. ред.

24

Дьюи Дж. Общество и его проблемы. – М.: Идея-Прогресс, 2002. – Прим. пер.

25

строка из памфлета просветителя-демократа Томаса Пейна «Здравый смысл», опубликованного в 1776 году (Thomas Paine, «Common Sense»).

26

Dorothy Nelkin, «The Political Impact of Technical Expertise», Social Studies of Science 5, № 1 (1975): 35–54.

27

Rebecca Rifkin, «Public Faith in Congress Falls Again, Hits Historic Low», Gallup Politics, June 19, 2014, http://www.gallup.com/poll/171710/public-faith-congress-falls-again-hits-historic-low.aspx

28

Roosevelt Institute – аналитический центр и некоммерческая организация, созданная для сохранения политического наследия Франклина и Элеоноры Рузвельт, развития прогрессивных идей, направленных на служение американскому обществу. – Прим. ред.

29

«Government by and for Millennial America», Roosevelt Campus Network, July 2013, http://gbaf.tumblr.com/post/42945987007/while-millennials-strongly-believe-in-an-activist

30

Edelman, «2014 Edelman Trust Barometer Global Results», 2014, http://www.edelman.com/insights/intellectual-property/2014-edelman-trust-barometer/about-trust/global-results/

31

Краудсорсинг (англ. crowdsourcing, crowd – «толпа» и sourcing – «использование ресурсов») – сбор идей, решений и ресурсов с большого количества заинтересованных участников, решение общественно значимых задач силами добровольцев, часто координирующих при этом свою деятельность с помощью информационных технологий. – Прим. ред.

32

Термин «сетевое общество», появившийся в конце 1980-х годов, описывает несколько различных явлений, связанных с социальными, политическими, экономическими и культурными изменениями, вызванными распространением сетевых, цифровых информационно-коммуникационных технологий. Происхождение термина берет начало в работах ранних социологов-теоретиков, таких как Георг Зиммель, Стайн Брэтен, Ян ван Дейк и Мануэль Кастельс. – Прим. ред.

33

Генри Чесбро – исполнительный директор Центра открытых инноваций школы бизнеса им. Уолтера Хааса при Университете Беркли (штат Калифорния). – Прим. ред.

34

Henry Chesbrough, «Open Innovation: A New Paradigm for Understanding Industrial Innovation», in: «Open Innovation: Researching a New Paradigm», ed. Henry Chesbrough, Wim Vanhaverbeke, and Joel West (New York: Oxford University Press, 2006), 1-12.

35

См., например: Karim R. Lakhani, Hila Lifshitz-Assaf, and Michael Tushman, «Open Innovation and Organizational Boundaries: Task Decomposition, Knowledge Distribution, and the Locus of Innovation», in: «Handbook of Economic Organization: Integrating Economic and Organizational Theory», ed. Anna Grandori (Cheltenham, UK: Edward Elgar, 2013), 355-82; см. также: Frank Piller, Christoph Ihl, and Alexander Vossen, «A Typology of Customer Cocreation in the Innovation Process», SSRN, December 29, 2010, http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=1732127

36

«My Starbucks Idea», Starbucks, 2010, http://www.starbucks.com/coffeehouse/learn-more/my-starbucks-idea

37

«Idea Storm Can Help Take Your Idea and Turn It into Reality», Dell, 2015, http://www.ideastorm.com/

38

«Netflix Prize», Netflix, 2009, http://www.netflixprize.com//com-munity/viewtopic.php?id=1537

39

Facebook, «Investor Relations: Facebook Reports First Quarter 2013 Results», May 1, 2013, http://investor.fb.com/releasedtail.cfm?ReleaseID=761090. Facebook Enterprise Value, 84.84B; Viacom Enterprise Value, 46. 13B; CBS Enterprise Value, 38.53B. Y Charts, August 12, 2013.

40

См., например: Risto Rajala et al., «From Idea Crowdsourcing to Managing User Knowledge», Technology Innovation Management Review, December 2013, http://timreview.ca/article/750

41

См., например: Nick Van Breda and Jan Spruijt, «The Future of Co-Creationand Crowdsourcing», Edcom Annual Conference, 2013, http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2286076

42

Клэй Ширки – американский писатель, преподаватель и исследователь воздействия интернета на общество, автор книги «Включи мозги. Свободное время в эпоху интернета», вышедшей на русском языке в 2012 году в издательстве «Карьера Пресс». – Прим. ред.

43

The Governance Lab, «The Story of the Open Source Drug DiscoveryProject: Dr. Samir Brahmachari», YouTube, May 1, 2015, https://www.youtube.com/watch?v=WdGzbGQHV8U. См. также: Vegard Kolbjornsrud, «On Governance in Collaborative Communities, Norwegian Business School» (PhD diss., Business School, University of Norway, 2014), 61–64.

44

См., например: Tanja Aitamurto, «The Promise of Idea Crowdsourcing: Benefits, Contexts, Limitations», http://walsww.academia.edu/963662/«The_Promise_of_Idea_Crowdsourcing_Ben-efits_Contexts_Limitations». Thomas W. Malone, Robert Laubacher, and Chrysanthos Dellarocas, «Harnessing Crowds: Mapping the Genome of Collective Intelligence» (working paper, MIT Center for Collective Intelligence Working Paper, Cambridge, MA, February 2009), http://cci.mit.edu/publications/CCIwp2009-01.pdf. Eric Bonabeau, «Decisions 2.0: The Power of Collective Intelligence», MIT Sloan Management Review (Winter 2009): 45–52. Benjamin Y. Clark et al., «A Framework forUsing Crowdsourcing in Government», SSRN, July 8, 2013, http://ssrn.com/abstract=1868283 or http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.1868283

45

Friedrich Hayek, «The Use of Knowledge in Society», American Economic Review 35, № 4 (1945): 519-30.

46

Фридрих Хайек – австрийский экономист и философ, представитель новой австрийской школы, сторонник либеральной экономики и свободного рынка. Лауреат Нобелевской премии по экономике. – Прим. ред.

47

Другие примеры см.: Steven Berlin Johnson, «Future Perfect: The Case for Progress in a Networked Age» (New York: River-head, 2012).

48

Jim Yardley, «With Survey, Vatican Seeks Laity Comment on Family Issues», New York Times, November 8, 2013, http://nyti.ms/1adv6Jl. Например, вопрос 1А: Описать, как современный человек понимает учение Католической церкви о ценностях семьи, содержащихся в Библии, Пастырской конституции о Церкви в современном мире Gaudiumet Spes, Апостольском обращении Familiaris consortio и иных документах постсоборного учительства? Какие знания дает Церковь о семейной жизни людям? См.: https://www.surveymonkey.com/s/Family-Synod2014

49

Opening Remarks by President Obama on Open Government Partnership (September 20, 2011), http://www.whitehouse.gov/the-press-office/2011/09/20/opening-remarks-president-obama-open-government-partnership

50

Written Declaration pursuant to Rule 123 of the Rules of Procedure on open and collaborative government (May 9, 2012), http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-/EP//N0NSGML+WDECL+P7-DCL-2012-0019+0+D0C+PDF+V0//EN&language=EN

51

Prime Minister David Cameron, Speech at Open Government Partnership Summit (October 31, 2013), https://www.gov.uk/government/speeches/pm-speech-at-open-government-partner-ship-2013

52

Moises Naim, «Why the People in Power Are Increasingly Powerless», Washington Post, March 1, 2013, http://articles.Washington post.com/2013-03-01/opinions/37367377_1_climate-talks-presi-dent-obama-power/3

53

См. также: Tanja Aitamurto, «The Promise of Idea Crowdsourcing: Benefits, Contexts, Limitations», http://www.academia.edu/963662/The_Promise_of_Idea_Crowdsourcing_Benefits_Con-texts_Limitations

54

Sarah Rosenberg, «Restoring Pell Grants to Prisoners: Great Policy, Bad Politics» (Inform Ed blog), American Institutes for Research, November 5, 2012, http://www.quickanded.com/2012/11/restor-ing-pell-grants-to-prisoners-great-policy-bad-politics.html

55

Lois M. Davis, Robert Bozick, Jennifer L. Steele, Jessica Saunders, and Jeremy N. V. Miles, «Evaluating the Effectiveness of Correctional Education: A Meta-Analysis of Programs That Provide Education to Incarcerated Adults», RAND Report 2013.

56

C. Henrichson and R. Delaney, «The Price of Prisons: What Incarceration Costs Taxpayers», Center on Sentencing and Corrections, January 2012, http://www.vera.org/pubs/special/price-prisons-what-incarceration-costs-taxpayers; Partakers, «College behind Bars», http://partakers.org/site/college-behind-bars/

57

General Educational Development – тестирование по программе средней школы. – Прим. пер.

58

General Services Administration. – Прим. ред.

59

Данные на начало 2015 года. – Прим. ред.

60

Dustin Haisler, интервью с автором, September 16, 2013.

61

Mazdoor Kisan Shakthi Sangathan (MKSS India), http://www.mkssindia.org/

62

Redbridge Online Bud get Simulator, «You Choose», http://youchoose.esd.org.uk/redbridge2012

63

Data Driven и Kaggle – платформы для исследователей разных уровней, где они могут опробовать свои компетенции в анализе данных на актуальных задачах. – Прим. пер.

64

Kaggle website, http://www.kaggle.com, and Driven Data website, http://www.drivendata.org/

65

См., например: Maged N. Kamel Boulos et al., «Crowdsourcing, Citizen Sensing and Sensor Web Technologies for Public and Environmental Health Surveillance and Crisis Management: Trends, OGC Standards and Application Examples», Internal Journal of Health Geographies 10, № 67 (2011), http://www.biomedcentral.com/content/pdf/1476-072X-10-67.pdf

66

Jessica McKenzie, «Can Patrick Meier’s New App Micro Mappers Completely Change the Way We Think about Clicktivism?» Tech President, September 19, 2013, http://techpresident.com/news/wegov/24356/can-patrick-meiers-new-app-micromappers-com-pletely-change-way-we-think-about-clicktivism

67

В вымышленной вселенной «Звездных войн» рыцарь-джедай – это человек или инопланетянин, от рождения имеющий сверхспособности (управление Силой). – Прим. ред.

68

Honduras Health Mapping, https://hondurashealthmapping.crowdmap.com/main; Mapa Delectivo, http://www.eluniversal.com.mx/graficos/00coberturas/mapa_delictivo/

69

Jan Behrens et al., «The Principles of Liquid Feedback» (Berlin: Interactive Demokratie, 2014).

70

Hazel Markus, «The Effect of Mere Presence on Social Facilitation: An Unobtrusive Test», Journal of Experimental Social Psychology 14 (1978): 389-97. Эффект аудитории лежит в основе основной идеи «гражданского жюри», а именно созыв небольшой группы граждан, для участия или осуществления надзора над официальным процессом. См.: The Jefferson Center, «Citizen Jury», http://jefferson-center.org/how-we-work/citizen-juries/

71

Набор данных – множество элементов данных, объединенных в отдельное целое для решения определенной задачи. – Прим. ред.

72

Tether less World Constellation Web Observatory Portal, Rennselaer Polytechnic Institute (2014), http://tw.rpi.edu/web/web_observatory. Notes to Pages 14–16, 281.

73

Tom Lee, «Defending the Big Tent: Open Data, Inclusivity, and Activism», The Sunlight Foundation Blog, May 2, 2012, http://sunlight-foundation.com/blog/2012/05/02/defending-the-big-tent-open-data-inclusivity-and-activism/; Ethics. Data.gov, http://www.eth-ics.gov/; Visitor Access Records, The White House Briefing Room, February 27, 2015, http://www.whitehouse.gov/briefing-room/disclosures/visitor-records; US Aspending.gov, http://www.Usas-pending.gov/

74

Canadian Open Government Directive. – Прим. ред.

75

Directive on Open Government, Treasury Board of Canada Secretariat, October 9, 2014, http://www.tbs-sct.gc.ca/pol/doc-eng.aspx?id=28108

76

Peter R. Orszag, «Memorandum for the Heads of Executive Departments and Agencies, Executive Office of the President of the United States», Office of Management and Budget, December 8, 2009, http://www.whitehouse.gov/omb/assets/memoranda_2010/m10-06.pdf

77

James Manyika, Michael Chui, Diana Farrell, Steve Van Kuiken, Peter Groves, and Elizabeth Almasi Doshi, «Open Data: Unlocking Innovation and Performance with Liquid Information», McKinsey &Company, October 2013, http://www.mckinsey.com/insights/business_technology/open_data_unlocking_innovation_and_per-formance_with_liquid_information

78

Beth Simone Noveck and Daniel L. Groff, «Information for Impact: Liberating Nonprofit Sector Data» (Washington, DC: The Aspen Institute, 2013), http://www.aspeninstitute.org/sites/default/files/content/docs/psi/psi_Information-for-Impact.pdf

79

Михаил Абызов назначен министром по вопросам Открытого правительства Указом Президента РФ от 21 мая 2012 года. – Прим. ред.

80

Open Government Partnership (OGP). – Прим. ред.

81

Эдвард Сноуден – американский технический специалист, бывший сотрудник ЦРУ и Агентства Национальной безопасности США. В начале июня 2013 года распространил секретную информацию Агентства, касающуюся тотальной слежки американских спецслужб за информационными коммуникациями между гражданами многих государств по всему миру при помощи существующих информационных сетей. – Прим. пер.

82

См. «Full Text of the Magna Carta for Philippine Internet Freedom (MCPIF)», http://democracy.net.ph/full-text/; Открытое правительство Финляндии, например, является некоммерческой организацией, которая способствует краудсорсингу законодательства, совещательной и представительной демократии и развитию гражданской инициативы путем содействия гражданским дебатам и обсуждению проектов законодательных предложений для представления в парламент Финляндии. См.: «Crowdsourcing Legislation», http://openministry.info/. Проект конституционной реформы в Италии преодолел три этапа последовательных консультаций с общественностью в 2013 г., в его основе лежит инициатива узаконить конституционную реформу, предполагающую стимулирование новых каналов для более широкого и более значимого участия граждан в процессе управления. См.: http://partecipa.gov.it/. См. также: «Consultazione Pubblica sulle Riforme Costituzionali Rapporto Finale», http://www.riformecostituzionali.partecipa.gov.it/. Демократическая платформа, которая используется в Палате представителей Бразилии, http://edemocracia.camara.gov.br/, разработана и поддерживается Центральным секретариатом президента Бразилии – ведомством, отвечающим за социальное участие и социальные движения, http://www.participa.br/.df. См.: Andrew Mandelbaum, «Online Tools for Engaging Citizens in the Legislative Process», OpenParliament.org., February 28, 2014. Jillian Raines, «Toward More Inclusive Law making: What We Know and Still Most Need to Know about Crowdlaw» (blog), The GovLab, June 4, 2014, http://thegovlab.org/toward-more-inclusive-law-making-what-we-know-still-most-need-to-know-about-crowdlaw

83

«Icelandic Constitutional Council 2011», Participedia, http://par-ticipedia.net/en/cases/icelandic-constitutional-council-2011; Sean Deely and Tarik Nesh Nash, «The Future of Democratic Participation: my.con: An Online Constitution Making Platform», http://ceur-ws.org/Vol-1148/paper4.pdf

84

Партисипаторный бюджет (англ. Participatory Budget) – местный бюджет, разработанный и утвержденный с участием общественности; финансовый план совместного управления, осуществляемого гражданами и местными органами власти. Партисипаторный бюджет предоставляет жителям города возможность вносить свой вклад в рассмотрение и принятие финансовых решений по приоритетным вопросам. В соответствии с законодательством, решение о принятии местного бюджета – прерогатива городского совета, однако он может и должен принимать во внимание рекомендации, поступающие от граждан. – Прим. ред.

85

Nathan Schneider, «Some Assembly Required: Witnessing the Birth of Occupy Wall Street», Harper’s, February 2012.

86

Этому канадскому философу и филологу принадлежит фраза «medium is the message». – Прим. ред.

87

Manuel Castells, «Networks of Outrage and Hope: Social Movements in the Internet Age» (New York: Polity Press, 2012).

88

Jeff Jarvis, «#Occupy Wall Street and the Failure of Institutions», Buzz Machine, October 3, 2011, http://buzzmachine.com/2011/10/03/occupywallstreet-the-failure-of-institutions/

89

Gladwell vs. Shirky: «A Year Later, Scoring the Debate over Social Media Revolutions Threat Level», WIRED, December 27, 2011, http://www.wired.com/2011/12/gladwell-vs-shirky/

90

В марте 2015 года присягнула на верность запрещенному в РФ «Исламскому государству» и сменила название на «Западноафриканскую провинцию “Исламского государства”». – Прим. ред.

91

Zeynep Tufekci, «After the Protests», New York Times, March 19, 2014, http://www.nytimes.com/2014/03/20/opinion/after-the-protests.html

92

Сьюзан Моффитт – профессор политологии и публичной политике в университете Брауна. – Прим. пер.

93

Susan L. Moffitt, «Making Policy Public: Participatory Bureaucracy in American Democracy» (Cambridge, UK: Cambridge University Press, 2014).

94

Federal Administrative Procedure Act. – Прим. пер.

95

Francis Fukuyama, «The Decay of American Political Institutions», American Interest, December 8, 2013, http://www.the-american-interest.com/articles/2013/12/08/the-decay-of-american-politi-cal-institutions

96

Фрэнсис Фукуяма – американский философ, политолог, политический экономист и писатель японского происхождения. Старший научный сотрудник Центра по вопросам демократии, развития и верховенства права в Стэнфорде. – Прим. пер.

97

Alice Lipowicz, «Use Digital Tools for Better E-rulemaking, Former Official Advises», FCW, January 26, 2011, http://fcw.com/articles/2011/01/26/former-white-house-deputy-cto-advises-im-mediate-actions-for-improved-erulemaking.aspx

98

См.: Robert Steinbrook, «Science, Politics, and Federal Advisory Committees», New England Journal of Medicine 350, № 14 (April 2004): 1454–1460.

99

Cm.: Robin M. Nazzaro, «Issues Related to the Independence and Balance of Advisory Committees, Highlights of Testimony before the Subcommittee on Information Policy, Census, and National Archives, Committee on Oversight and Government Reform, House of Representatives», April 2, 2008, http://www.gao.gov/as-sets/120/119486.pdf

100

Хотя в современной бизнес-литературе все чаще используется калька с английского «стейкхолдеры» (англ. stakeholders), мы предпочли остановиться на более укорененном в бизнес-дискурсе термине «заинтересованные стороны». – Прим. ред.

101

Cm.: Beth Simone Noveck, Wiki Government: «How Technology Can Make Government Better, Democracy Stronger, and Citizens More Powerful» (Washington, DC: Brookings Institution Press, 2009), 131.

102

Аналогичные организации называют еще «мозговые центры» (англ. thinktanks) и «фабрика мысли» (англ. brainstrust) – это негосударственные научно-исследовательские организации, которые, как правило, сосредоточивают свои усилия в области гуманитарных наук – политики, экономики, социологии и права. – Прим. ред.

103

Andrew Rich, «Think Tanks, Public Policy and the Politics of Expertise» (Cambridge, UK: Cambridge University Press, 2004), 34.

104

Там же, 28.

105

Eric Lipton, Brooke Williams, and Nicholas Confessore, «Foreign Powers Buy Influence at Think Tanks», September 6, 2014, http://www.nytimes.com/2014/09/07/us/politics/foreign-powers-buy-influence-at-think-tanks.html?_r=0

106

Federally funded research and development centers. – Прим. ред.

107

RAND (аббревиатура англ. слов «Research and Development» – «Исследования и разработка») – американский стратегический исследовательский центр. Является некоммерческой организацией, содействующей научной, образовательной и благотворительной деятельности в интересах общественного благополучия и национальной безопасности США. В частности, занимается разработкой и выявлением новых методов анализа стратегических проблем и новых стратегических концепций. – Прим. ред.

108

MITRE (или The MITRE Corporation) – крупная некоммерческая организация, специализирующаяся в области системной инженерии и ведущая разработки и исследования в интересах органов государственной власти США, в частности таких, как Министерство обороны США, Федеральное управление гражданской авиации США. – Прим. ред.

109

Сандийские национальные лаборатории (англ. Sandia National Laboratories, SNL) – один из 16 комплексов национальных лабораторий Министерства энергетики США. Главная задача SNL – разработка, создание и испытание неядерных компонентов ядерного оружия. Состоит из двух филиалов, один из которых расположен рядом с Лос-Аламосской лабораторией, а второй – рядом с Ливерморской лабораторией, которые непосредственно связаны с разработкой оружия для ядерного арсенала США. – Прим. ред.

110

Ливерморская национальная лаборатория им. Э. Лоуренса (англ. Lawrence Livermore National Laboratory, LLNL) – национальная лаборатория Министерства энергетики США в Ливерморе, штат Калифорния. Входит в структуру Калифорнийского университета. Основана в 1952 году по инициативе Эдварда Теллера и при содействии Эрнеста Лоуренса для интенсификации работ по созданию термоядерной бомбы. Наряду с национальной лабораторией в Лос-Аламосе является одной из двух лабораторий в США, основополагающей задачей которых служит разработка ядерного оружия. – Прим. ред.

111

U. S. Patent and Trademark Office, PTO. – Прим. ред.

112

«Peer to Patent is the central case study in Noveck», Wiki Government.

113

Marisa Peacock, «The Search for Expert Knowledge Continues», CMS Wire, May 12, 2009, http://www.cmswire.com/cms/enter-prise-cms/the-search-for-expert-knowledge-continues-004594.php

114

В результате разногласий по поводу результатов национальных выборов в 2007 году в стране вспыхнули массовые протесты, быстро переросшие в акты насилия. – Прим. ред.

115

Веб-приложение, объединяющее данные из нескольких источников в один интегрированный инструмент. – Прим. ред.

116

Clive Thompson, «Smarter Than You Think: How Technology Is Changing Our Minds for the Better» (New York: Penguin Press, 2013), 62.

117

Donald McNeil Jr., «Car Mechanic Dreams Up a Tool to Ease Births», New York Times, November 13, 2013, http://nyti.ms/17UuZos

118

Премиальный конкурс (англ. prize-backed challenge) – инструмент краудсорсинга и открытых инноваций, в основе которого лежит денежный приз. Позволяет обеспечить широкое участие граждан в решении конкретных проблем. – Прим. ред.

119

«‘And the Winner Is…’ Capturing the Promise of Philanthropic Prizes», McKinsey & Company, July 2009, http://mckinseyonsociety.com/downloads/reports/Social-Innovation/And_the_winner_is.pdf

120

Grand challenges – это фундаментальные научные, социальные или инженерные задачи с широкой областью применения, направленные на улучшение жизни всего человечества. – Прим. ред.

121

«Implementation of Federal Prize Authority: Fiscal Year 2012 Progress Report», Office of Science and Technology Policy, The White House, December 2013, http://www.whitehouse.gov/sites/de-fault/files/microsites/ostp/competes_prizesreport_dec-2013.pdf. См. также: «Prize-Backed Challenges» (wiki), The GovLab, http://thegovlab.org/wiki/Prize-backed_Challenges

122

X-Prize – премиальный фонд поддержки революционных инноваций, направленных на улучшение жизни всего человечества. Премии присуждаются в четырех категориях: энергетика и окружающая среда, освоение окружающего пространства, образование и развитие, биология и медицина. Средства фонда поступают от частных жертвователей и корпораций. – Прим. ред.

123

Галлон США равен 3,7 л. – Прим. ред.

124

Cristin Dorgelo and Tom Kalil, «21st Century Grand Challenges» (blog), White House, April 9, 2012, http://www.whitehouse.gov/blog/2012/04/09/21st-century-grand-challenges

125

America Competes Act, Public Law 110-69, August 9, 2007.

126

Case Foundation, «Collaborative Innovation»: Dr. Alok Das and Jean Lupinacci, YouTube, August 21, 2012, http://www.youtube.com/watch?v=dA3l_UlFZac. См. также: «InnoCentive and the Air Force Research Lab Announce Successful Completion of Initial Open Innovation Challenges», InnoCentive, October 17, 2011, http://www.innocentive.com/innocentive-and-air-force-research-lab-announce-successful-completion-initial-open-innovation-challe

127

Вращающийся каталог с карточками, используемыми для хранения контактной бизнес-информации. – Прим. пер.

128

Джефф Хоу – писатель, который впервые ввел термин «краудсорсинг» в 2006 году. – Прим. пер.

129

Jeff Howe, «The Rise of Crowdsourcing», Wired 14, № 6 (2006): 1–4.

130

Frank Fischer, «Democracy and Expertise: Re orienting Policy Inquiry» (Princeton, NJ: Princeton University Press, 2009), Kindle ed. Location 59–60.

131

Роберт Даль – известный американский политолог, один из основоположников концепции плюралистической демократии, профессор Йельского университета, первый лауреат премии Юхана Шютте в политических науках. – Прим. ред.

132

Robert Dahl, «Democracy and Its Critics» (New Haven, CT: Yale University Press, 1989), 339.

133

Майкл Шадсон – профессор журналистики в Высшей школе журналистики Колумбийского университета и адъюнкт-профессор кафедры социологии; почетный профессор Калифорнийского университета в Сан-Диего. Является экспертом в таких областях, как история журналистики, медиасоциологии, политической коммуникации и общественной культуры. – Прим. ред.

134

Michael Schudson, «The Good Citizen: A History of American Civic Life» (New York: Free Press, 2010), 23ff; см. также: Jeffrey Green, «The Eyes of the People: Democracy in an Age of Spectatorship» (New York: Oxford University Press, 2010).

135

Гарольд Джозеф Ласки – британский ученый-политолог и политический теоретик, экономист, преподаватель, научный писатель; сторонник демократического социализма, при переходе к которому он допускает применение насилия. В последние годы жизни занимался исследованием разрастающегося противостояния между СССР и США. В 1948 году опубликовал свой фундаментальный труд «Американская демократия». – Прим. ред.

136

Уильям Блейк – английский ученый-политолог. – Прим. пер.

137

Джереми Бентам – английский социолог, один из крупнейших теоретиков политического либерализма, родоначальник одного из направлений в английской философии – утилитаризма. – Прим. ред.

138

Tim Causer, «Welcome to Transcribe Bentham, Transcribe Bentham: A Participatory Initiative», March 27, 2013, http://blogs.ucl.ac.uk/transcribe-bentham/. «Ancient Lives Project», Ancient Lives, http://ancientlives.org/about

139

Bill and Melinda Gates, «A Call for Global Citizens», Gates Notes, http://www.gatesnotes.com/2015-annual-letter?WT.mc_id=01_21_2015_DO_GFO_domain_0_00&page=0&lang=en; см. также: Bill Gates, «How to Fight the Next Epidemic: The Ebola Crisis Was Terrible. But Next Time Could Be Much Worse», New York Times, March 18, 2015, http://www.nytimes.com/2015/03/18/opinion/bill-gates-the-ebola-crisis-was-terrible-but-next-time-could-be-much-worse.html?ref=opinion&_r=1

140

Douglas W. Allen, «Institutional Revolution: Measurement and the Economic Emergence of the Modern World» (Chicago: University of Chicago Press, 2011).

141

Джефф Малган – профессор Лондонской школы экономики и Университета Мельбурна, президент Национального фонда науки, технологии и искусств (NESTA). – Прим. пер.

142

Geoff Mulgan, «Systems, Success, Failure, and Rebirth», Global Brief, October 4, 2012, http://globalbrief.ca/blog/2012/10/04/systems-success-failure-rebirth/

143

Ментальные модели – основанные на предыдущем опыте идеи, стратегии, способы понимания, существующие в уме человека и направляющие его действия. Используются для объяснения причин и следствий, а также придания смысла жизненному опыту. Считается, что впервые термин «ментальные модели» использовал шотландский психолог Кеннет Крейк в работе «Природа объяснения» («The Nature of Explanation») в 1943 году. Он предположил, что мозг создает «модели действительности в уменьшенном масштабе» и использует их, чтобы предвидеть грядущие события. – Прим. ред.

144

Gardner Н. Changing Minds. The Art and Science of Changing Our Own and Other People's Minds. – Прим. ред.

145

Говард Гарднер – американский психолог, известный как автор понятия «множественный интеллект», специалист в области клинической психологии и нейропсихологии. – Прим. пер.

146

В частности, это касается «Информационного бюллетеня гражданина», краудсорсинг которого проводился в период смены власти в Белом доме в 2008–2009 годах. Команда переходного периода попросила американский народ предложить вопросы, которые следует добавить в повестку первых 100 дней нового офиса. Первоначально идея состояла в том, чтобы выявить ряд предложений, которые могли бы быть включены в программу переходного периода. Проект, развернутый только за несколько дней до инаугурации, показал «отсутствие нового мышления» или полезного предложения. James E.Katz, Michael Barris, and Anshul Jain, «The Social Media President: Barack Obama and the Politics of Digital Engagement» (New York: Palgrave Macmillan, 2013), 47.

147

Food and Drug Administration. – Прим. пер.

148

Katherine Bourzac, «Biodegradable Batteries to Power Smart Medical Devices: Prototype Batteries that Dissolve Safely in the Body Could Power Ingested Devices», MIT Technology Review, December 18, 2013, http://www.technologyreview.com/news/522581/biodegradable-batteries-to-power-smart-medical-devices/; см. также: The Bettinger Research Group, Carnegie Mellon University, http://biomicrosystems.net/

149

«Research on the Use of Science in Policy: A Framework, in Using Science as Evidence in Public Policy», ed. Kenneth Prewitt, Thomas A. Schwandt, and Miron L. Straf (Washington, DC: National Academies Press, 2012), http://www.nap.edu/openbook.php?record_id=13460&page=53

150

Отсылка к песне Криса Кэйгла «Chicks Dig It». – Прим. ред.

151

William Easterly, in: The Tyranny of Experts (New York: Basic Books, 2014), отмечает, что это зачастую специалисты, которые, вероятнее всего, будут попирать права уже и так обездоленных.

152

Атул Гаванде – современный американский хирург, журналист, писатель. Широко известен как эксперт в области оптимизации современного здравоохранения. – Прим. ред.

153

Atul Gawande, «Testing, Testing: The Health-Care Bill Has No Master Plan for curbing Costs. Is That a Bad Thing?» New Yorker, December 2009, 34–41.

154

BBC «Study: US Is an Oligarchy, Not a Democracy» (blog), Echo Chambers, April 17, 2014, http://www.bbc.com/news/blogs-echo-chambers-27074746

155

Martin Gilens and Benjamin I. Page, «Testing Theories of American Politics: Elites, Interest Groups, and Average Citizens», Perspectives on Politics 12, № 3 (2014): 564-81, http://dx.doi.org/10.1017/ S1537592714001595. John Cassidy, «Is America an Oligarchy?» (blog), New Yorker, April 18, 2014, http://www.newyorker.com/online/blogs/johncassidy/2014/04/is-america-an-oligarchy.html

156

Michael Flowers, «Beyond Open Data: The Data-Driven City, in Beyond Transparency: Open Data and the Future of Civic Innovation», ed. Brett Goldstein and Lauren Dyson (San Francisco, CA: Code for America Press, 2013), 185-98. См. также: «Mayor Bloomberg and Speaker Quinn Announce New Approach to Target Most Dangerous Illegally Converted Apartments», press release (PR-193-11), City of New York, June 7, 2011, http://www.nyc.gov/cgi-bin/misc/pf-printer.cgi?action=print&sitename=OM&p=1390075778000

157

Geoff Mulgan, with Simon Tucker, Rushinara Ali, and Ben Sanders, «Social Innovation: What It Is, Why It Matters, How It Can Be Accelerated» (Oxford, UK: Skoll Centre for Social Entrepreneurship, University of Oxford, 2007), 5.

158

C. H. Weiss, «Improving the Linkage between Social Research and Public Policy», in: «Knowledge and Policy: The Uncertain Connection», ed. L. E. Lynn (Washington, DC: National Academies Press, 1978).

159

Mikey Dickerson, «Mikey Dickerson to SXSW: Why We Need You in Government», Medium, March 26, 2015, https://medium.com/@USDigitalService/mikey-dickerson-to-sxsw-why-we-need-you-in-government-f31dab3263a0

160

Бейджи или значки – система присвоения знаков отличия; основывалась на достижении определенных этапов активности или результатов. – Прим. ред.

161

Khan Academy – некоммерческая образовательная организация, созданная в 2008 году выпускником МГГ и Гарварда Салманом Ханом. Сайт академии предоставляет доступ к коллекции более чем из 4200 бесплатных микролекций по математике, истории, здравоохранению и медицине, финансам, физике, химии, биологии, астрономии, экономике, космологии, органической химии, основам американской гражданственности, истории искусства, макро- и микроэкономике, компьютерным наукам. – Прим. пер.

162

American Heart Association. – Прим. пер.

163

Source Document for Personnel Data, New York City Police Department Form PD 446–141 (Rev. 11–14).

164

строки из пьесы «Доктор Дилемма» Бернарда Шоу; пьеса была впервые исполнена в 1906 году.

165

Джордж Вашингтон – американский государственный деятель, главнокомандующий Континентальной армии во время Войны за независимость США, создатель американского института президентства и первый президент США (1789–1797 годы). – Прим. ред.

166

Томас Джефферсон – видный деятель Войны за независимость США, один из авторов Декларации независимости. – Прим. ред.

167

Джеймс Мэдисон – американский государственный деятель, четвертый президент США (1809–1917 годы), один из ключевых авторов Конституции США и Билля о правах. – Прим. ред.

168

Александр Гамильтон – видный деятель Войны за независимость США, идеолог и руководитель Партии федералистов. – Прим. ред.

169

«Мы, народ» – «We the people» – первые слова преамбулы Конституции США. – Прим. ред.

170

Джон Адамс – первый вице-президент и второй президент США (1797–1801 годы). – Прим. ред.

171

Мериуэзер Льюис и Уильям Кларк – американские исследователи, организаторы первой сухопутной экспедиции через территорию США из Сент-Луиса к тихоокеанскому побережью и обратно. – Прим. ред.

172

Александр Гамильтон Черч – структуралист, представитель классической (административной) школы управления. – Прим. ред.

173

Ограничение на торговлю США с остальным миром, введенное тогдашним президентом США Томасом Джефферсоном, преимущественно против Великобритании и Франции. – Прим. ред.

174

Jerry L. Mashaw, «Creating the Administrative Constitution: The Lost One Hundred Years of American Administrative Law» (New Haven, CT: Yale University Press, 2012).

175

Bernard Crick, «The American Science of Politics: Its Origins and Conditions» (New York: Routledge, 1959). См. также: Bliss Perry, «The American Mind and American Idealism» (New York: Houghton Mifflin, 1913).

176

Иное название – «Записки Федералиста» (англ. The Federalist Papers); сборник из 85 статей в поддержку ратификации Конституции США. Статьи выходили с октября 1787 года по август 1788 года в нью-йоркских газетах The Independent Journal и The New York Packet. Считается не только важнейшим источником толкования Конституции США (в сборнике значение положений Конституции разъясняется самими ее авторами), но и выдающимся философским и политическим произведением. – Прим. ред.

177

Подробнее о возрождении литературы гражданского высказывания см.: Danielle Allen, «Our Declaration: A Reading of the Declaration of Independence in Defense of Equality» (New York: Liveright, 2014).

178

Crick, American Science of Politics, 9.

179

Фредерик Джексон Тернер – американский историк начала XX века. Наиболее известен как создатель оригинальной «теории границы», хотя и подвергшейся критике, но оказавшей огромное влияние на американскую историографию и массовое сознание. – Прим. ред.

180

Turner F. J. The Significance of the Frontier in American History: Madison: State Historical Society of Wisconsin, 1894. – Прим. ред.

181

Stanley Elkins and Eric McKitrick, «A Meaning for Turner’s Frontier: Democracy in the Old Northwest», Political Science Quarterly 69, № 3 (1954): 336.

182

Richard Hofstadter, «The Age of Reform» (New York: Vintage Books, 1955), 133.

183

См.: Congressional Research Service, «History of Civil Service Merit Systems», 1976, http://archive.org/stream/hicivilse00libr/hicivilse00libr_djvu.txt; and Bureau of Labor Statistics, Occupational Employment Statistics, 2014, http://www.bls.gov/oes/cur-rent/naics4_999100.htm#00-0000

184

Theodore Roosevelt, «The Works of Theodore Roosevelt: American Ideals and Other Essays» (New York: Scribner, 1906), 145.

185

Понятие «профессия» – «по своей сути неоднозначное, многогранное понятие, у него нет единого толкования, и попытки вычленить его суть никогда не будут убедительными», – отмечается в: EliotFreidson, «The Sociology of the Professions: Lawyers, Doctors and Others», ed. Robert Dingwall and Philip Lewis (New Orleans, LA: Quid Pro Books, 2014), 32. Для получения подробной информации об определениях загадки см.: Andrew Abbott, «The System of Professions: An Essay on the Division of Expert Labor» (Chicago: University of Chicago Press, 1988); Howard S. Becker, «The Nature of a Profession» in Sociological Work (Chicago: Aldine, 1970); Robert K. Merton, «Some Thoughts on the Professions in American Society» (Providence, RI: Brown University Papers 37, 1960); Robert K. Merton, «Social Theory and Social Structure», 2nd rev. ed. (1949; New York: Free Press, 1968) Talcott Parsons, «‘Professions’, in International Encyclopedia of the Social Sciences», vol. 12, ed. D. Sills and R. Merton (New York: Macmillan and The Free Press, 1968), 536-47.

186

Заметным исключением среди политологов является Frank Fischer, «Democracy and Expertise: Reorienting Policy Inquiry» (Princeton, NJ: Princeton University Press, 2009). Подробнее о выявлении компетенций см.: Dingwall and Lewis, «Sociology of the Professions»; and K. Anders Ericsson et al., eds., «The Cambridge Handbook of Expertise and Expert Performance» (Cambridge, UK: Cambridge University Press, 2006).

187

Dietrich Rueschmeyer, «Professional Autonomy and the Social Control of Expertise», in: Dingwall and Lewis, Sociology of the Professions, chap. 2.

188

Пол Старр – профессор социологии и публичной политики Принстонского университета, лауреат Пулитцеровской премии. – Прим. ред.

189

Paul Starr, «The Social Transformation of American Medicine: The Rise of a Sovereign Profession and the Making of a Vast Industry» (New York: Basic Books, 1984), 4.

190

Abbott, «System of Professions».

191

In: Stuart v. Loomis, 992 F. Supp. 2d 585, 588 (M. D. N. C. 2014). Федеральный окружной суд постановил, что государство не в силах принудить поставщика медицинских услуг, работа которого регламентируется правилами медицинской профессии, настаивать на вынашивании беременности в угоду государственной идеологии.

192

C. L. Gilb, Hidden Hierarchies: «The Professions and Government» (New York: Harper and Row, 1966).

193

The American Medical Association. – Прим. ред.

194

The American Bar Association. – Прим. ред.

195

Robert C. Post, «Democracy, Expertise and Academic Freedom: A First Amendment Jurisprudence for the Modern State» (New Haven, CT: Yale University Press, 2012), 95. См. также: Alexander Meiklejohn, «The First Amendment Is an Absolute», Supreme Court Review 245 (1964):245–266; Owen M. Fiss, «Free Speech and Social Structure», Iowa Law Review 71 (1985–1986): 1405.

196

Пьер Бурдье – французский социолог, этнолог, философ и политический публицист, один из наиболее влиятельных социологов ХХ века. – Прим. ред.

197

Pierre Bourdieu, «The Logic of Practice» (Palo Alto, CA: Stanford University Press, 1990), 131.

198

Margali Sarfatti Larson, «The Rise of Professionalism: A Sociological Analysis» (Berkeley: University of California Press, 1977), 17.

199

Там же.

200

Алексис Шарль Анри Клерель де Токвиль – французский политический деятель, лидер консервативной Партии порядка, министр иностранных дел Франции (1849 год). Более всего известен как автор историко-политического трактата «Демократия в Америке» (2 тома, 1835 и 1840 годы), который называют «одновременно лучшей книгой о демократии и лучшей книгой об Америке». – Прим. ред.

201

Мишель Шевалье – французский экономист, государственный и политический деятель, публицист. – Прим. ред.

202

Уильям Дж. Гуд – американский социолог и психолог, специалист по семейным отношениям. – Прим. ред.

203

William J. Goode, «Encroachment, Charlatanism and the Emerging Professions», American Sociological Review 25 (1960): 902.

204

Douglas W. Allen, «The Institutional Revolution: Measurement and the Economic Emergence of the Modern World» (Chicago, IL: University of Chicago Press, 2011).

205

James Scott, «Seeing Like a State: How Certain Schemes to Improve the Human Condition Have Failed» (New Haven, CT: Yale University Press, 1999), 2.

206

Граф Сэндвич – дворянский титул пэра Англии, номинально связанный с городом Сэндвич в графстве Кент. Титул был создан в 1660 году для выдающегося флотоводца адмирала сэра Эдварда Монтегю (1625–1672). – Прим. ред.

207

Сэмюэл Пепис, или Пипс – сын лондонского портного, поступил на службу в дом своего дальнего родственника, влиятельного военного и политика сэра Эдварда Монтегю (впоследствии 1-го графа Сэндвича), которому во многом обязан последующей карьерой. Стал чиновником морского ведомства, автор знаменитого дневника о повседневной жизни лондонцев середины XVII века. – Прим. ред.

208

Arno Mayer, «The Persistence of the Old Regime: Europe to the Great War» (New York: Pantheon Books, 1981).

209

Robert Tavernor, «Smoot’s Ear: The Mea sure of Humanity» (New Haven, CT: Yale University Press, 2007), 49.

210

Там же, 50.

211

Артур Стинчкомб – американский социолог, основатель экономической социологии. – Прим. ред.

212

Макс Вебер – немецкий социолог, философ, историк, политический экономист. Идеи Вебера оказали значительное влияние на развитие общественных наук, в особенности социологии. – Прим. ред.

213

«Позолоченный век», или Gilded Age (англ.) – эпоха быстрого роста экономики и населения США после гражданской войны и реконструкции Юга. Название восходит к книге Марка Твена и Чарлза Уорнера «Позолоченный век» и обыгрывает термин «золотой век», отмечая его поверхностность. – Прим. ред.

214

Charles W. Calhoun, ed., «The Gilded Age: Perspectives on the Origins of Modern America» (Lanham, MD: Rowman & Littlefield, 2006), 259.

215

Interstate Commerce Act (1887), Our Documents.gov, http://www.ourdocuments.gov/doc.php?flash=true&doc=49

216

Ричард Хофштадтер – американский историк и общественный деятель. – Прим. ред.

217

Hofstadter, «Age of Reform», 143.

218

Дени Дидро – французский писатель, философ-просветитель и драматург, основавший «Энциклопедию, или Толковый словарь наук, искусств и ремесел» (1751). Иностранный почетный член Петербургской академии наук (1773). – Прим. ред.

219

Жан Лерон Д'Аламбер – французский ученый-энциклопедист, философ, математик и механик. Член Парижской академии наук (1740), Французской Академии (1754), Петербургской (1764) и других академий. – Прим. ред.

220

«Энциклопедия, или Толковый словарь наук, искусств и ремесел» («Encyclopedie, ou Dictionnaire raisonne des sciences, des arts et des metiers») – многотомное издание, которое является наиболее значимым научным трудом своего времени. Тома энциклопедии публиковались в 1751–1772 годах, и в окончательном варианте «Энциклопедия» составила 17 томов текста и 11 томов таблиц. В написании статей к ней, помимо Дидро и Д'Аламбера, принимали участие Руссо, Монтескье, Кондильяк, Вольтер и другие выдающиеся мыслители своего времени. Редакторы «Энциклопедии» Дидро и Д'Аламбер прибегли к перекрестной системе организации материала: «словарный» (алфавитный) порядок статей, удобный для обычного читателя, пересекался с предположительно более философским, «энциклопедическим» охватом материала, для чего была изобретена сложная иерархическая система перекрестных отсылок. Через эти отсылки статья, например ортодоксально-религиозного содержания, увязывалась с другой статьей, опровергавшей все основные тезисы первой. – Прим. ред.

221

Николя де Кондорсе – французский философ, ученый-математик, академик и политический деятель. – Прим. ред.

222

Tavernor, «Smoot’s Ear», 143.

223

Единицы измерения объема (бушель и пек), длины и площади (род и пек), веса (пеннивейт). – Прим. ред.

224

Scott, «Seeing Like a State», 3.

225

Джон Куинси Адамс – старший сын второго президента США Джона Адамса; первый официальный посланник США в России (1809–1814), восьмой государственный секретарь США (1817–1825); шестой президент США (1825–1829). – Прим. ред.

226

John Quincy Adams, «Report on Weights and Mea sures», 1821, http://www.digitalhistory.uh.edu/disp_textbook.cfm?smtID=3&psid=267

227

Stephen Kern, «The Culture of Time and Space 1880–1918», 2nd ed. (Cambridge, MA: Harvard University Press, 2003).

228

Peter Galison, «Einstein’s Clocks and Poincare’s Maps: Empires of Time» (New York: W. W. Norton, 2004).

229

Stephen Kern, «The Culture of Time and Space», 1880–1918 (Cambridge, MA: Harvard University Press, 2003), 29.

230

Michael Brian Schiffer, «Power Struggles: Scientific Authority and the Creation of Practical Electricity before Edison» (Cambridge, MA: MIT Press, 2008). См. также: J. D. Bernal, «Science in History», vol. 2, «The Scientific and Industrial Revolution» (London: C. A. Watts, 1954; Cambridge, MA: MIT Press, 1985).

231

Thomas L. Haskell, «The Emergence of Professional Social Science: The American Social Science Association and the Nineteenth Century Crisis of Authority» (Champaign: University of Illinois Press, 1977), 26.

232

Например, «Чрево Парижа» Эмиля Золя. – Прим. ред.

233

Термин «разборочная линия» был придуман Зигфридом Гидионом; см.: Daniel J. Boorstin, «The Americans: The Democratic Experience» (New York: Vintage, 1974), chap. 2.

234

Толкотт Парсонс – американский социолог-теоретик, глава школы структурного функционализма, один из создателей современной теоретической социологии. – Прим. ред.

235

Talcott Parsons, «‘Professions’, in International Encyclopedia of the Social Sciences», ed. David L. Sills (London: Macmillan, 1968), 536-47.

236

Дэниел Бурстин – американский историк, публицист, 12-й директор библиотеки Конгресса США. – Прим. ред.

237

Boorstin, «The Americans».

238

Оливер Уэнделл Холмс-старший – американский врач, поэт и писатель. – Прим. ред.

239

Oliver Wendell Holmes Sr., «Currents and Counter-Currents in Medical Science», текст выступления перед годовым собранием Медицинского общества штата Массачусетс, May 30, 1860, cited in: Burton J. Bledstein, «The Culture of Professionalism: The Middle Class and the Development of Higher Education in America» (New York: W. W. Norton, 1978).

240

Robert Geyer and Samir Rihani, «Complexity and Public Policy: A New Approach to 21st Century Politics, Policy and Society» (Oxford, UK: Routledge, 2010), 20.

241

Brian Cook, «Democracy and Administration: Woodrow Wilson’s Ideas and the Challenges of Public Management» (Baltimore, MD: Johns Hopkins University Press, 2007), 129.

242

Frederick Winslow Taylor, «The Principles of Scientific Management» (New York: Harper and Brothers, 1911), 9.

243

Stephen Kern, «Culture of Time and Space», 316.

244

Andreas Reinstaller and Werner Holzl, «Big Causes and Small Events: QWERTY and the Mechanization of Office Work, Industrial and Corporate Change» (May 29, 2009): 999-1031. См. также: Donald Hoke, «The Woman and the Typewriter: A Case Study in Technological Innovation and Social Change», http://www.thebhc.org/publications/BEHprint/v008/p0076-p0088.pdf

245

В тексте содержится отсылка к книге E. Ричарда Брауна «Знахарь Рокфеллер: Медицина и Капитализм в Америке» (Brown, Richard E. Rockefeller Medicine Men: Medicine and Capitalism in America. Berkeley: University of California Press, 1979). В ней E. Ричард Браун описывает политическую экономику здравоохранения с позиций социально-исторического подхода и основываясь на материалах из различных отраслей – экономики, социологии, политологии, эпидемиологии, истории и социальной политики. Браун делает вывод о том, что растущая профессионализация здравоохранения ставит под сомнение «полубога в белом халате», который исторически господствовал в медицине. – Прим. ред.

246

Abbott, «System of Professions», 1.

247

Thomas L. Haskell, «Objectivity Is Not Neutrality: Explanatory Schemes in History» (Baltimore, MD: Johns Hopkins University Press, 1998), 215.

248

Барбара Эренрайх – американский иммунолог, деятельница демократического социалистического и левого феминистического движения, публицист. – Прим. ред.

249

Barbara Ehrenreich, «Fear of Failing: The Inner Life of the Middle Class» (New York: Pantheon Books, 1989), 78.

250

Nicholas R. Parrillo, «Against the Profit Motive: The Salary Revolution in American Government», 1780–1940 (New Haven: Yale University Press, 2013).

251

Renee A. Irvin and John Stansbury, «Citizen Participation in Decision Making: Is It worth the Effort?» Public Administration Review 64, № 1 (2004): 58.

252

Michael P. Brown, «Replacing Citizenship: AIDS Activism and Radical Democracy» (New York: Guilford Press, 1997), 137.

253

Cook, «Democracy and Administration», 131-32.

254

См.: Congressional Research Service, «History of Civil Service Merit Systems».

255

Eliot Freidson, «Professionalism, the Third Logic: On the Practice of Knowledge» (Chicago, IL: University of Chicago Press, 2001), 22.

256

Boorstin, «The Americans».

257

Bledstein, «Culture of Professionalism», 5.

258

Harold Wilensky, цитируется в: Margali Sarfatti Larson, «The Rise of Professionalism: A Sociological Analysis» (Berkeley: University of California Press, 1977), 5.

259

American Social Science Association. – Прим. ред.

260

Давид Эмиль Дюркгейм – французский социолог и философ, основатель французской социологической школы и структурно-функционального анализа. Наряду с Огюстом Контом, Карлом Марксом и Максом Вебером считается основоположником социологии как самостоятельной науки и профессии. – Прим. ред.

261

Вильфредо Парето – итальянский инженер, экономист и социолог. Один из основоположников теории элит. Автор теории, названной впоследствии его именем: закон Парето, или принцип Парето – эмпирическое правило, которое в наиболее общем виде формулируется как «20 % усилий дают 80 % результата» (или 20/80). – Прим. ред.

262

Фердинанд Тённис – немецкий социолог, один из родоначальников профессиональной социологии в Германии, сторонник «понимающей социологии», основатель «формальной социологии». – Прим. ред.

263

Freidson, «Professionalism», 22.

264

American Association of University Professors. – Прим. ред.

265

Edward Purcell Jr., «The Crisis of Democratic Theory: Scientific Naturalism and the Problem of Value» (Lexington, KY: University of Kentucky Press, 1973), 6.

266

Картезианство (от Картезий, лат. Cartesius – латинизированного имени Декарта) – направление в истории философии, идеи которого восходят к Декарту. Для картезианства характерны скептицизм, рационализм, критика предшествующей схоластической философской традиции и предельно четкое разделение мира на две самостоятельные (независимые) субстанции – протяженную (лат. res extensa) и мыслящую (лат. res cogitans), при этом проблема их взаимодействия в мыслящем существе оказалась в принципе неразрешимой в рамках учения самого Декарта. – Прим. ред.

267

William P. LaPiana, «Logic and Experience: The Origin of Modern American Legal Education» (Oxford, UK: Oxford University Press, 1994), 8.

268

Barrington Moore Jr., «Social Origins of Dictatorship and Democracy: Lord and Peasant in the Making of the Modern World» (Boston: Beacon Press, 1966), 112.

269

Bledstein, «Culture of Professionalism», 1.

270

Эндрю Карнеги – американский предприниматель, крупный сталепромышленник, мультимиллионер и филантроп. – Прим. ред.

271

Hofstadter, «Age of Reform», 154.

272

Claudia Goldin, «Enrollment in Institutions of Higher Education, by Sex, Enrollment Status, and Type of Institution: 1869–1995», in: Historical Statistics of the United States: «Earliest Times to the Present», vol. 2, part B, Millennial Edition, ed. Susan B. Carter et al. (Cambridge, UK: Cambridge University Press, 2006), Table Bc 523–536, 210-13.

273

Законы Моррилла – законы о гранте земли, названные по имени их разработчика-конгрессмена. Приняты в 1862 и в 1890 годах. Суть их сводилась к тому, что государство и отдельные штаты обязывались предоставлять стабильное финансирование вновь создаваемым колледжам, находящимся под публичным контролем и имеющим практическую направленность (предусматривалось также учреждение колледжей для чернокожих в 17 штатах). – Прим. ред.

274

Purcell, «Originalism», 7.

275

Morrill Act, 7 U. S. C. § 301 et seq., (1862), 304.

276

William C. Chase, «The American Law School and the Rise of Administrative Government» (Madison: University of Wisconsin Press, 1982), 29.

277

Purcell, «Crisis of Democratic Theory», 16.

278

Google NGram search, https://books.google.com/ngrams

279

Crick, «American Science of Politics», 28.

280

Чарлз Мерриам – американский ученый, один из создателей современной политической науки. Научно-педагогическая деятельность Мерриама была связана с Чикагским университетом, где с 1923 по 1940 год он возглавлял отделение политической науки, в рамках которого сформировалась чикагская школа политических исследований. – Прим. ред.

281

Томас Вудро Вильсон (чаще – Вудро Вильсон) – 28-й президент США (1913–1921 годы); историк и политолог; лауреат Нобелевской премии мира 1919 года, присужденной ему за миротворческие усилия. – Прим. ред.

282

Association for Public Policy Analysis and Management. – Прим. ред.

283

National Association of Schools of Public Administration. – Прим. ред.

284

National Academy of Public Administration. – Прим. ред.

285

См. также: Ellen Herman, «The Romance of American Psychology: Political Culture in the Age of Experts» (Berkeley: University of California Press, 1995).

286

Purcell, «Crisis of Democratic Theory», 25.

287

Там же, 103.

288

Леонард Д. Уайт – американский историк, специалист по государственному управлению. – Прим. ред.

289

Leonard White, «The Republican Era, 1869–1901: A Study in Administrative History» (New York: Macmillan, 1958), 7–8.

290

Hofstadter, «Age of Reform», 218.

291

Alexis De Tocqueville, «Democracy in America», ed. J. P. Mayer, trans. George Lawrence (New York: Doubleday, 1969), 242.

292

Max Weber, «Politics as a Vocation», in Weber: Political Writings, ed. Peter Lassman and Ronald Speirs (Cambridge, UK: Cambridge University Press, 1994), 345.

293

Эндрю Джексон – седьмой президент США (1829–1837 годы). Первый президент США, избранный как кандидат от Демократической партии; считается одним из ее основателей. – Прим. ред.

294

Ari Hoogenboom, «Outlawing the Spoils: A History of the Civil Service Reform Movement, 1865–1883» (Urbana: University of Illinois Press, 1961). См. также: Congressional Research Service, «History of Civil Service Merit Systems».

295

Leonard White, «The Jeffersonians: A Study in Administrative History, 1801–1829» (New York: Macmillan, 1951), 368.

296

Parrillo, «Against the Profit Motive».

297

Robert Michels, «Political Parties: A Sociological Study of the Oligarchical Tendencies of Modern Democracy» (New York: Hearst International Library, 1915), 186, доступно в электронном виде: http://bit.ly/1vxbTK7

298

Стивен Гровер Кливленд – единственный президент США, занимавший свой пост два срока с перерывом и соответственно получивший двойную нумерацию в списке президентов (в 1885–1889 годах, 22-й президент, и в 1893–1897 годах, 24-й президент). – Прим. ред.

299

Бенджамин Гаррисон – 23-й президент США (1889–1893 годы). – Прим. ред.

300

Daniel P. Carpenter, «The Forging of Bureaucratic Autonomy: Reputations, Networks, and Policy Innovation in Executive Agencies», 1862–1928, Princeton, NJ: Princeton University Press, 2001), 41.

301

White, Republican Era, 18.

302

Эндрю Джонсон – 17-й президент США (1865–1869 годы), вице-президент, а затем и преемник А. Линкольна. Настроил против себя Конгресс, который инициировал процедуру импичмента (не прошла Сенат). Во время президентства Джонсона США купили у Российской империи Аляску (1867 год). – Прим. ред.

303

Улисс Симпсон Грант – американский политический и военный деятель, полководец северян в годы Гражданской войны в США, генерал армии; 18-й президент США (1869–1877 годы); несмотря на непреходящую славу Гранта как полководца, историки расценивают его президентство достаточно сдержанно. Портрет Гранта изображен на банкноте в 50 долларов. – Прим. ред.

304

Mashaw, «Creating the Administrative Constitution», 21.

305

Теодор Лоуи – американский политолог, профессор кафедры государственного управления Корнелльского университета. – Прим. ред.

306

Theodore J. Lowi, «The End of Liberalism» (New York: W. W. Norton, 1969), 128-29.

307

Джеймс Абрам Гарфилд – 20-й президент США (март – сентябрь 1881 года), разносторонне одаренный самоучка, военачальник и активист Республиканской партии. Единственный за всю историю США президент, избранный на эту должность в бытность депутатом Палаты представителей Конгресса США. Был тяжело ранен через три месяца после вступления в должность Шарлем Гито – психически неуравновешенным человеком, безуспешно искавшим места посла во Франции. Шарль Гито – американский проповедник, писатель и адвокат – выстрелил из револьвера в спину президента на железнодорожном вокзале в Вашингтоне (штат Колумбия). Несмотря на то что огнестрельное ранение было неглубоким, Гарфилд умер через два с половиной месяца от последствий неудачного лечения. – Прим. ред.

308

Закон Пендлтона – Закон об организации Гражданской (государственной) службы 1883 года, названный по имени его автора, американского политика и юриста Джорджа Ханта Пендлтона, носившего прозвище «Джентльмен Джордж» за благородные манеры. – Прим. ред.

309

Woodrow Wilson, «The Study of Public Administration» (Washington, DC: Public Affairs Press, 1955).

310

Mashaw, «Creating the Administrative Constitution», 238-39.

311

White, «Republican Era», 387.

312

Bledstein, «Culture of Professionalism», 122.

313

White, «Republican Era», 396.

314

Woodrow Wilson, «Of the Study of Politics», New Princeton Review 3(1887): 188-99.

315

James Q. Wilson, «Bureaucracy: What Government Agencies Do and Why They Do It» (New York: Basic Books, 1989), 377.

316

Nicholas Christakis, «Let’s Shake Up the Social Sciences», New York Times, July 19, 2013.

317

Fritz Ringer, «The Decline of the German Mandarins: The German Academic Community 1890–1938» (Middletown, CT: Wesleyan University Press, 1990) (хроника подъема образованного среднего класса в Германии, известного как «класс мандаринов»).

318

Скотт Дж. С. Благими намерениями государства. – М.: Университетская книга, 2011. – Прим. ред.

319

Harold Laski, «The Limitations of the Expert», in: «Man and the State: Modern Political Ideas», ed. William Ebenstein (New York: Rinehart, 1947), 148; перепечатано с: Harold Laski, «The Limitations of the Expert», Harper’s Monthly, December 1930, 101.

320

Scott, «Seeing Like a State», 21.

321

Carpenter, «Forging of Bureaucratic Autonomy», 3.

322

Haskell, «Emergence of Professional Social Science», 26.3. «The Limits of Democratic Theory Epigraph»: Walter Lippmann, «The Phantom Public» (New York: Harcourt, Brace, 1925), 13–14.

323

строки из книги Уолтера Липпмана «Публичная философия» (Lippmann W. The Phantom Public. New York: Harcourt, Brace, 1925, 13–14).

324

«We the People, Your Voice in Government», Petitions, The White House, https://petitions.whitehouse.gov/

325

«Звезда смерти» – супероружие из фантастической киноэпопеи «Звездные войны» (режиссер Дж. Лукас), космическая станция со сверхмощной лазерной установкой, предназначалась для уничтожения целых планет. – Прим. ред.

326

Поправка о запрете снятия блокировки (unlocking) была внесена в октябре 2012 года в действующий в США Закон об авторском праве в цифровую эпоху (Digital Millennium Copyright Act, DMCA) главой Библиотеки Конгресса США Джеймсом Биллингтоном. – Прим. ред.

327

Интерпретация закона об авторском праве лежит в сфере ведения главы Библиотеки Конгресса. – Прим. ред.

328

John W. Kingdon, «Agendas, Alternatives, and Public Policies», Longman Classics ed. (London: Longman, 2002), 3.

329

Leigh Heyman, «There’s Now an API for We the People» (blog), The White House, May 1, 2013, http://www.whitehouse.gov/blog/2013/05/01/theres-now-api-we-people

330

Dave Karpf, «How the White House’s E-People Petition Site Became a Virtual Ghost Town», TechPresident, June 20, 2014, http://tech-president.com/news/25144/how-white-houses-we-people-e-peti-tion-site-became-virtual-ghost-town

331

Audie Cornish, «White House’s ‘We the People’ Petitions Find Mixed Success», National Public Radio, January 3, 2013, http://www.npr.org/2013/01/03/168564135/white-houses-we-the-people-petitions-find-mixed-success; Heyman, «There’s Now an API»; Tom McKay, «Death Star Petition Another Sign of Broken White House ‘We the People’ System», PolicyMic, December 28, 2012, at: http://www.policymic.com/articles/21574/death-star-white-house-petition-another-sign-of-broken-we-the-people-system; Macon Phillips, «Why We’re Raising the Signature Threshold for We the People» (blog), The White House, January 15, 2013, http://www.whitehouse.gov/blog/2013/01/15/why-were-raising-signature-threshold-we-people; Macon Phillips, «Sunshine Week: In Celebration of Civic Engagement» (blog), The White House, March 13, 2013, http://www.whitehouse.gov/blog/2013/03/13/sunshine-week-celebration-civic-engagement; Peter Welsch, «Civic Hacking at the White House: We the People, by the People» (blog), The White House, June 5, 2013, http://www.whitehouse.gov/blog/2013/06/05/civic-hacking-white-house-we-people-people

332

James Madison, «Federalist 57», «The Federalist Papers» (Toronto: Bantam Books, 1982). «Цель любого политического устройства заключается или должна заключаться в том, чтобы, во-первых, назначить правителей-мужчин, которые обладают наибольшей мудростью, чтобы определить, и наибольшей добродетелью, чтобы последовательно добиваться всеобщего блага; а затем – чтобы принять наиболее эффективные меры для сохранения их добродетели, в то время как они удерживают доверие общественности».

333

Harold Laski, «The Limitations of the Expert», in: «Man and the State: Modern Political Ideas», ed. William Ebenstein (New York: Rinehart, 1947), 159ff.

334

E. Donald Elliott, «Re-Inventing Rulemaking», Duke Law Journal 41 (1992): 1490, 1492.

335

Юрген Хабермас – немецкий философ и социолог, крупнейший философ современности. – Прим. ред.

336

Клаус Оффе – немецкий ученый промарксистского направления, профессор социологии. В настоящее время преподает социологию в частном университете в Берлине. – Прим. ред.

337

Frank Fischer, «Democracy and Expertise: Re orienting Policy Inquiry» (Princeton, NJ: Princeton University Press, 2009), Kindleed., location 695. Fischer цитирует D. Zolo, «Complexity and Democracy: A Realist Approach» (Cambridge, UK: Polity Press, 1992); Claus Offe, «Modernity and the State: East, West» (Cambridge, UK: Polity Press, 1996); and Jurgen Habermas, «Between Facts and Norms: Contributionsto a Discourse Theory of Law and Democracy», trans. W. Rehg (Cambridge, MA: MIT Press).

338

Robert A. Dahl, «Democracy and Its Critics» (New Haven, CT: Yale University Press, 1989), 10.

339

Бенджамин Барбер – политолог, старший научный сотрудник Центра по вопросам благотворительности и гражданского общества Нью-Йоркского государственного университета. – Прим. ред.

340

Коммунитаризм – философское течение, считающее, что община формирует входящих в нее людей в отличие от либеральной и либертарианской философий, рассматривающих общины как объединение личностей. – Прим. ред.

341

Амитаи Этциони (имя при рождении Вернер Фальк) – американский социолог, который известен своими работами в области социологии организации, социоэкономики, коммунитаризма, социальной и политической философии, теории международных отношений (формирования новой глобальной архитектуры). Он был одним из основателей коммунитарных движений в начале 1990-х годов, а также основателем коммунитарных сетей для распространения идей движения. – Прим. ред.

342

Гарри Бойт – американский политолог, специалист в области государственного управления; основатель Центра развития демократии и гражданства (Center for Democracy and Citizenship) в Аугсбург-колледже. В 2011–2012 годах являлся национальным координатором Американской коалиции колледжей и университетов (American Commonwealth Partnership); продвигает идею высшего образования как общественного блага. – Прим. ред.

343

Совещательная (делиберативная) демократия – форма демократии, в которой обсуждение занимает центральное место в процессе принятия решений. Принятие решений осуществляется на основе консенсуса и голосования большинства. Совещательная демократия отличается от традиционной прямой демократической теории в том, что легитимна подлинность обсуждений, а не подлинность просто голосования, именно результаты обсуждения являются главным источником легитимности принятых законов. – Прим. ред.

344

Современные американские ученые, развивающие концепцию делиберативной демократии в русле идей, предложенных Ю. Хабермасом. – Прим. ред.

345

Партисипаторная демократия (англ. Participatory Democracy) – признание необходимости участия широких слоев населения не только в выборах своих представителей, не только в принятии решений на референдумах и собраниях, но и непосредственно в политическом процессе – подготовке, принятии и осуществлении решений, а также контроле над их выполнением. Среди теоретиков партисипаторной демократии – современные политологи: Кэрол Пейтман (автор термина «демократия участия»), Бенджамин Барбер, Петер Бахрах. – Прим. ред.

346

Cary Coglianese, «Citizen Participation Rulemaking: Past, Present, and Future», Duke Law Journal 55 (2006): 951.

347

Холли Руссон-Гилман – научный сотрудник школы Колумбийского университета международных и общественных дел. Автор работ в области демократических нововведений, технологий, управления, вовлечения граждан, государственной политики, управления и институциональной структуры. – Прим. ред.

348

Микрополитика – сфера политических отношений на уровне отдельных организаций и групп, в отличие от макрополитических отношений на уровне государственных и политических институтов. – Прим. ред.

349

Hollie Russon-Gilman, «The Participatory Turn: Participatory Budgeting Comes to the United States» (PhD diss., Government Department, Harvard University, 2012), 24. См. также: Hollie Russon Gilman, «Participatory Budgeting Year in Review: Looking Back to the Future», The GovLab (blog), December 23, 2013, http://thegovlab.org/participatory-budgeting-year-in-review-looking-back-to-the-future/; Hollie Russon Gilman, «New York’s Big Participatory Budgeting Moment», The GovLab (blog), November 3, 2013, http://thegovlab.org/new-yorks-big-participatory-budgeting-moment/; Hollie Russon Gilman, «Can Citizens Make Collaborative Public Decisions?» GovLab, June 17, 2014; Hollie Russon Gilman, «Boston Teens Take on the Bud get», Boston Globe, July 16, 2014.

350

Арчон Фанг – преподаватель и декан факультета Демократии и гражданственности Гарвардской школы Кеннеди. – Прим. ред.

351

Archon Fung, «Empowered Participation: Reinventing Urban Democracy» (Princeton, NJ: Princeton University Press, 2006). См. также: Archon Fung and Erik Olin Wright, eds., «Deepening Democracy: Institutional Innovations in Empowered Participatory Governance» (Brooklyn, NY: Verso, 2003).