Чтобы не создавать путаницы, Гиммлер распределил обязанности между новосозданной службой Грайфельта и ведомством Лоренца. Основной задачей Грайфельта было проведение мероприятий по переселению этнических немцев (как правило, на территорию польского Генерал-губернаторства), экспроприации еврейской и польской собственности для их нужд на оккупированных территориях и ее распределение. Вопреки распространенным утверждениям, действовало оно достаточно скромно – к середине 1941 года из 928 000 польских ферм в Генерал-губернаторстве лишь 47 000 (5 %) было передано в руки немецких переселенцев[15]. Центр Лоренца составлял списки возвращенцев и переселенцев, попутно сохраняя контроль над общинами фольксдойче в разных странах. Оба учреждения работали рука об руку. Что касается РуСХА, то оно проводило расовую проверку переселявшихся в Германию этнических немцев.

В декабре 1940 года Гесс окончательно передал Гиммлеру все полномочия касательно работы с фольксдойче[16], теперь это официально стало делом СС, а не партии. 15 июня 1941 года ВоМи получило статус главного управления в системе СС (Hauptamt Volksdeutsche Mittelstelle).

Таким образом, всего лишь за два года СС прочно захватило контроль над всем спектром работы с немецкими общинами в других странах, подмяв под себя либо оттеснив на второй план все остальные конкурирующие организации. Благодаря контролю над ВоМи и РКФДВ в руках СС оказался важный инструмент воздействия на внешнюю политику Третьего рейха. Однако не мог пройти мимо внимания руководства СС и вероятный мобилизационный потенциал этнических немцев, что впоследствии обусловило широкую вербовку фольксдойче в войска СС и добавило в список эсэсовских структур, занимающихся фольксдойче, Главное управление СС (в вопросах вербовки, комплектования и мировоззренческой подготовки), Главное оперативное управление СС (в вопросах боевой подготовки и обеспечения) и Главное управление кадров СС (конкретно – Управленческую группу «Ц»).

После успешного завершения Польской кампании 1939 года рейхсфюрер СС Гиммлер намеревался и далее расширять войска СС путем формирования новых подразделений. Однако на пути этого намерения стояло армейское руководство, отказывающее СС в выделении необходимых людских резервов. СС получало только 2 % от числа немецких призывников, то есть 12 000 человек. В то же время к 1940 году для поддержания постоянной численности войск СС в них ежегодно должны были приходить 18 000 новобранцев[17]. Понятно, что при нехватке 6000 человек ни о каком расширении войск СС не могло быть и речи – тут бы поддерживать на плаву уже существующие части. В этих условиях Готтлоб Бергер, начальник отдела комплектования войск СС, вскоре возглавивший Главное управление СС, предложил вербовать в войска СС фольксдойче, которые никак не были связаны с Вермахтом, поскольку являлись гражданами других государств. Если верить историку Р. Коэлю, то сначала Бергер смотрел в сторону немцев Эстонии, Северного Шлезвига, Румынии и Словакии[18].

В то время многие проживающие за границей этнические немцы с восторгом смотрели на Германию, особенно в 1938–1939 годах, когда поразительные внешнеполитические успехи Гитлера следовали один за другим. В их глазах Третий рейх выглядел сильным и эффективным государством, поднявшимся как феникс из пепла после поражения в Первой мировой войне и упадочной Веймарской республики. Стоит также добавить, что в то время почти в каждой европейской стране в среде фольксдойче существовали пронацистские политические движения различных масштабов, ставившие цель объединить местных немцев и воспитывать их в нацистском духе. Выступая в берлинском клубе для фольксдойче 8 декабря 1938 года, руководитель этнических немцев в странах Прибалтики Крегер следующим образом определил задачи немцев, проживающих в других странах: «Фольксдойче должны так формулировать свою политику, чтобы служить эффективным инструментом внешней политики Германии»