В части регламентации рассмотрения арбитражных дел в порядке приказного производства Законом 2018 г. № 451-ФЗ наиболее существенные изменения внесены в ст. 229>2 «Дела приказного производства» АПК РФ. В пунктах 1 и 2 названной статьи в прежней (первоначальной) редакции (статья введена Федеральным законом от 2 марта 2016 г. № 47-ФЗ) устанавливалось, что судебный приказ выдается по делам, в которых:

требования вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на представленных взыскателем документах, устанавливающих денежные обязательства, которые должником признаются, но не исполняются, если цена заявленных требований не превышает 400 тысяч рублей (п. 1). Законом 2018 г. № 451-ФЗ из данного пункта исключена оговорка о том, что соответствующие требования «должником признаются, но не исполняются», а предельная сумма заявленных требований увеличена до 500 тысяч рублей;

требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, если цена заявленного требования не превышает 400 тысяч рублей (п. 2). Законом 2018 г. № 451-ФЗ предельная сумма заявленных требований увеличена до 500 тысяч рублей.

Из указанных изменений в Постановлении Пленума ВС России 2017 г. № 30 проектировалось только исключение оговорки, при этом в пояснительной записке обоснование этого изменения не давалось. Поправки в части увеличения предельных сумм заявленных требований предложены при работе над законопроектом Председателем Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству.

Пункт 3 названной статьи 229>2 АПК РФ оставлен без изменений. Согласно данному пункту судебный приказ выдается по делам, в которых заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает 100 тысяч рублей.

Как разъяснялось в п. 5 Постановления Пленума ВС России от 27 декабря 2016 г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве»[33], под денежными суммами, которые подлежат взысканию в порядке приказного производства, понимаются суммы основного долга, а также начисленные на основании федерального закона или договора суммы процентов и неустоек (штрафа, пени), суммы обязательных платежей и санкций, общий размер которых на момент подачи заявления о выдаче судебного приказа не должен превышать соответствующей установленной суммы (п. 1 и 3 ст. 229>2 АПК РФ); размер денежной суммы, указываемой в заявлении о выдаче судебного приказа, должен быть определен в твердой денежной сумме и не подлежит пересчету на дату выдачи судебного приказа, а также фактического исполнения денежного обязательства.

1.3.3. Изменения в КАС РФ в части регламентации рассмотрения административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства

3. Законом 2018 г. № 451-ФЗ также внесены изменения в гл. 33 «Рассмотрение административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства» КАС РФ. В Постановлении Пленума ВС России 2017 г. № 30 отмечалось, что оптимизируются полномочия суда, рассматривающего дело в порядке упрощенного производства, в целях раскрытия потенциала этой формы рассмотрения дела, заключающегося в предоставлении гражданам и организациям эффективного, скорого процессуального механизма защиты их прав. Однако в принятый Закон 2018 г. № 451-ФЗ вошли не все проектируемые положения.