– меры, обеспечивающие порядок и дисциплину на биржевых торгах, а также порядок и условия применения этих мер;

– меры, обеспечивающие соблюдение членами биржи, другими участниками биржевой торговли решений органов государственной власти и управления по вопросам, относящимся к деятельности бирж, учредительных документов биржи, правил биржевой торговли, решений общего собрания членов биржи и других органов управления биржей;

– перечень нарушений, за которые биржей взыскиваются штрафы с участников биржевой торговли, а также размеры штрафов и порядок их взимания биржей;

– размеры отчислений, сборов, тарифов и других платежей и порядок их взимания биржей[38];

4) положением о лицензировании деятельности биржевых посредников и биржевых брокеров.

В соответствии с Положением о лицензировании деятельности биржевых посредников и биржевых брокеров, совершающих товарные фьючерсные и опционные сделки в биржевой торговле[39] для получения лицензии биржевого посредника, соискатель лицензии представляет в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков следующие заверенные в установленном порядке документы:

– заявление о выдаче лицензии, составленное на бланке соискателя лицензии по установленной форме;

– копии учредительных документов соискателя лицензии со всеми зарегистрированными изменениями, внесенными в них;

– копию свидетельства о внесении записи о соискателе лицензии в Единый государственный реестр юридических лиц;

– копию документа, подтверждающего постановку соискателя лицензии на учет в налоговом органе на территории Российской Федерации;

– копию бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату (за исключением бухгалтерского баланса соискателя лицензии, осуществляющего свою деятельность менее 3 месяцев), подписанную руководителем и лицом, ответственным за ведение бухгалтерского учета, и заверенная печатью соискателя лицензии);

– документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу лицензии федеральным органом исполнительной власти в области финансовых рынков.

Для получения лицензии биржевого брокера соискатель лицензии представляет в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков следующие документы:

– заявление о выдаче лицензии, составленное на бланке соискателя лицензии по установленной форме;

– свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя с отметкой налогового органа (для независимого брокера);

– рекомендацию биржевого посредника (кроме независимого брокера);

– документ, подтверждающий аккредитацию биржевого брокера на товарной бирже;

– документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу лицензии федеральным органом исполнительной власти в области финансовых рынков.

Важную роль в деятельности брокеров играют создаваемые ими брокерские гильдии и ассоциации. Это общественные организации брокеров, призванные защищать интересы своих членов. Они создаются как при биржах, так и на региональной основе.

Биржа в пределах полномочий может регламентировать взаимоотношения брокеров и их клиентов, применять санкции к брокерам, нарушающим установленные ею правила взаимоотношений брокеров с их клиентурой.

Брокерские фирмы (конторы) либо независимые брокеры могут и не иметь статуса члена данной биржи. В этом случае они вправе в соответствии с правилами биржи осуществлять биржевое посредничество в качестве посетителей (ст. 21 Закона о товарных биржах).

По решению общего собрания членов биржи в биржевых торгах могут участвовать и заключать биржевые сделки на них посетители биржевых торгов без биржевых посредников.