Внутренние функции:
политические (укрепление основ власти, формирование ее органов, обеспечение суверенитета государства, политической стабильности, содействие реализации политических прав человека и т. д.);
социальные (забота о благополучии граждан, особенно слабозащищенных – детей, больных, пенсионеров);
экономические (через законодательство, налоги и пошлины);
правоохранительные (поддержание порядка в обществе, борьба с криминальными элементами, защита прав и свобод человека от преступных посягательств);
экологические (осуществление природоохранных мероприятий, участие в разработке и финансировании программ по охране окружающей среды);
национально-культурные (развитие национального самосознания и национальной культуры, организация и финансирование образования, науки, культуры, просвещения).
Внешние функции – оборона страны, развитие дипломатических отношений, экономическая, политическая, военная помощь другим странам.
2. Рыночные отношения в современной экономике.
После почти 80-ти лет строительства командно-распределительной экономики в России создается рыночная экономическая система. Экономическая теория и анализ опыта ведения хозяйства в различных странах мира показывают, что до сих пор не изобретено более эффективного инструмента развития экономики, чем рынок. Когда экономисты произносят слово «рынок», они имеют в виду, как правило, не буквально тот рынок за углом, на котором продают картошку, лук, яблоки и виноград. Речь идет о рынке в широком толковании этого слова.
В данном случае рынок представляет совокупность экономических отношений, связанных с обменом товаров и услуг, в результате которых формируются спрос, предложение и цена. Рынок – это возможность свободно, по своему желанию продать или купить свободно произведенные хлеб, картофель, книгу, авторучку, платье, а также автомашину, картину, участок земли, дом, теплоход, самолет, пекарню, фабрику, компанию, добывающую нефть, фирму, продающую компьютерные программы, журнал, газету, типографию, несколько универмагов и т. д. Для приобретения (продажи) достаточно обладать необходимыми финансовыми средствами и соответствующими интересами.
Рынок является связующим звеном между производителем и покупателем. Производитель создает товары для продаж. Покупатель обращается к рынку для покупки нужных товаров. Нередко между производителем и покупателем появляется посредник – лицо, устанавливающее контакты между производителем и покупателем, содействующий заключению сделок. Таким образом, действующими лицами рыночных отношений являются производитель, покупатель и посредник.
Для существования рынка необходимы определенные условия. Например, требуются заинтересованные стороны – участники рыночных отношений (одним нужно купить, другим – продать и т. д.). Эти стороны должны быть уверены, что за свой товар (услугу) они получат настоящую стоимость, которая обеспечит им прибыль и даст возможность продолжить участие в рыночных отношениях. Каждая из сторон должна иметь право получить необходимую информацию о предлагаемых товарах и услугах для получения необходимого.
Рынки подразделяются по определенным признакам. Самый широкий спектр рынков – по виду продаваемого товара (например, рынки сырья, материалов, недвижимости, услуг, информационного и интеллектуального продукта, капитала, валюты, ценных бумаг, труда, рабочей силы и т. д.). Следующий разряд – в зависимости от размера охватываемых территорий: внутренние и внешние рынки, становые, региональные, зональные, мировые. Бывают рынки легальные и нелегальные (черные, теневые).