Предложенная И. Б. Омельченко формула для расчета численности служащих имеет следующий вид:

где Ч_>об – общая численность служащих учреждения, занятых государственным управлением, чел; Н – норма управляемости руководителей, осуществляющих общее руководство, чел; Ч, Ч, Ч – численность служащих по каждой функции управления, чел.

Численность служащих по каждой функции управления определяется по формулам:

где Нуфi – норма управляемости руководителей, осуществляющих функциональное руководство, чел; П_>фi – нормативы численности по каждой подфункции (от 1 до п), рассчитываемые различными способами, чел.

Формулы для расчета численности работников по подфункциям.

По основным работам:

где N – количество объектов управления (организаций, предприятий, численность населения и проч.), ед., Т_>cp – средневзвешенные затраты рабочего времени на обслуживание одного объекта управления, час; Ф_>рв – полезный фонд рабочего времени одного работника за год, час; К_>кор – корректирующий коэффициент, учитывающий ненормируемые или несвойственные работы, время на отдых и личные надобности, потери рабочего времени и т. п., определяемый по формуле:

где V_>нен – удельный вес ненормируемых или несвойственных работ, времени на отдых и личные надобности, потерь рабочего времени и т. п. в фонде рабочего времени; V_>нен= % / 100.

где N – общее количество выполненных работ (обслуживаемых объектов, работников, вычислительной техники и пр.) за год, ед., Н_>н – среднегодовые нормы нагрузки на одного исполнителя, формулы для расчета численности работников по подфункциям.

По основным работам:

где N – количество объектов управления (организаций, предприятий, численность населения и пр.), ед., Т_>ср – средневзвешенные затраты рабочего времени на обслуживание одного объекта управления, час; Ф_>рв – полезный фонд рабочего времени одного работника за год, час; К_>кор – корректирующий коэффициент, учитывающий ненормируемые или несвойственные работы, время на отдых и личные надобности, потери рабочего времени и т. п., определяемый по формуле:

К_>кор = 1 + Vнен / 1 – Vнен, (10)

где V_>нен – удельный вес ненормируемых или несвойственных работ.

Времени на отдых и личные надобности, потерь рабочего времени и т. п. в фонде рабочего времени, V_>нен=% / 100.

где N — общее количество выполненных работ (обслуживаемых объектов, работников, вычислительной техники и проч.) за год, ед., Н_>н – среднегодовые нормы нагрузки на одного исполнителя, час.

По дополнительным работам:

где N – количество объектов управления (организаций, предприятий и др.), ед., К – поправочный коэффициент, учитывающий дополнительные работы, обеспечивающие функционирование N-го количества объектов управления, определяемый по формуле:

К_>попр = 0,5 – Vдоп / (1 + V_>доп), (13)

где V_>доп – удельный вес дополнительных работ, V_>доп= % / 100.

Выбор метода расчета нормативной численности по подфункциям зависит от возможности определить следующие показатели:

– Т_>ср – средневзвешенные затраты рабочего времени на обслуживание одного объекта управления, час;

– Н_>н – среднегодовые нормы нагрузки на одного исполнителя, час.

На наш взгляд, методика И. Б. Омельченко среди рассмотренных является наиболее разработанной и учитывающей специфику труда государственных гражданских и муниципальных служащих. Однако отражена лишь специфика нормирования труда служащих, выполняющих функции управления, что не позволяет охватить все категории служащих. Вместе с тем полагаем, что подход, примененный Омельченко в выделении затрат труда по функциям и учете различных вспомогательных работ, требует дальнейшего развития и может быть применен шире к различным категориям служащих, независимо от содержания выполняемых работ и функций.