Нормирование численности государственных гражданских служащих с сфере осуществления контроля (надзора) и предоставления государственных услуг

Монография "Нормирование численности государственных гражданских служащих в сфере осуществления контроля (надзора) и предоставления государственных услуг", изданная Российской академией народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, представляет собой глубокий анализ актуальных вопросов, связанных с оптимизацией кадрового состава федеральных учреждений. Книга, выпущенная в 2015 году, затрагивает ключевые аспекты нормирования численности государственных гражданских служащих, предлагая системный подход к управлению, основанный на программно-целевых методах. Авторы книги отмечают, что в России в настоящее время существует явное несоответствие между объемом бюджетного финансирования и оценкой кадрового потенциала на уровне федеральных органов исполнительной власти. В частности, фиксируется, что численность сотрудников, занимающихся контрольно-надзорными функциями, не дотягивает до оптимального уровня, а укомплектованность должностей не превышает 90%. В таких условиях необходимо разработать и внедрить новые подходы к оценке трудозатрат, а также нормированию численности сотрудников. Ключевой акцент в исследовании сделан на переходе к оказанию государственных услуг по принципу "одного окна" и в электронном формате, что требует изменений в структуре комплектования служащих. Рассматриваются различные методы нормирования: ресурсный подход, ориентированный на бюджетные ограничения; нормативный подход, основанный на экспертных оценках трудоемкости; и, наконец, эффективный подход, предлагающий новейшие управленческие технологии и целевые индикаторы для обоснования численности кадров. Из всех предложенных методов, авторы выделяют эффективный подход как наиболее перспективный для оптимизации численности служащих и улучшения качества предоставляемых государственных услуг. Монография также включает в себя практические рекомендации на основе глубокого аналитического и статистического анализа, а также экспертных оценок, проведенных на региональном уровне. Авторы подчеркивают важность разработанных методических подходов для достижения результатов в управлении кадрами, что, в свою очередь, позволит повысить эффективность государственного управления и качество услуг для населения. Таким образом, книга представляет собой ценный источник для исследователей, студентов и практиков, заинтересованных в вопросах государственной службы, нормирования кадров и оптимизации управленческих процессов в России. Она призвана стимулировать дальнейшие дискуссии и исследования в области организации и управления государственными службами, предлагая новые идеи и методы для достижения более высокой результативности и прозрачности в управлении.