6. Почему Ватикан и Мальтийский орден относятся к числу государствопо-добных образований?
7. Приведите примеры участия индивида в международных отношениях.
8. Укажите характеристики правового статуса любого субъекта международного права, а также специфические черты отдельных групп субъектов. Приведенный материал отразите в таблице.
9. В зависимости от периодизации истории международного права представьте круг субъектов, свойственный каждой отдельной эпохе.
Задача 2.1
К. область Российской Федерации заключила соглашение об образовательном обмене с А. областью Республики Казахстан. В дальнейшем между регионами возникли разногласия относительно выполнения обязательств по такому соглашению. Республика Казахстан предъявила претензии Российской Федерации, ссылаясь на то, что РФ должна нести ответственность за действия субъектов Федерации.
Разрешите возникшее разногласие.
Всегда ли, согласно международному праву, государство несет ответственность за действие своих составных частей?
Имеет ли здесь значение административно-территориальное устройство?
Задача 2.2
В рамках спора между Германией и США возник вопрос о применимости норм международного права непосредственно к индивидам. Речь шла о правах граждан согласно Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г. Германия настаивала на том, что Венская конвенция 1963 г. прямо предоставляет физическим лицам право на помощь со стороны консульских учреждений государства их гражданской принадлежности. США оспаривали этот довод, утверждая, что Конвенция регулирует лишь права и обязанности государств, не затрагивая правовой статус отдельных частных лиц.
Разрешите возникший спор, опираясь на положения указанного международного договора.
Глава 3
Нормы и источники международного права
3.1. Понятие норм международного права
Нормы международного права – это обязательные правила деятельности и взаимоотношений государств или иных субъектов. Для норм международного права, так же как и для других правовых норм, характерно то, что это правила поведения общего характера. Они рассчитаны на неоднократное применение. Их реализация может обеспечиваться принудительными мерами.
Вместе с тем международно-правовые нормы обладают рядом особенностей:
• предмет регулирования – межгосударственные отношения и связанные с ними отношения других субъектов;
• порядок создания – согласование позиций государств и (или) иных субъектов;
• форма закрепления (существования) – соответствующая согласительному характеру содержания правил поведения (договор, обычай, акты международных конференций и международных организаций);
• обеспечение реализации норм, как правило, самими государствами-создателями индивидуально или коллективно, в том числе посредством созданных ими международных организаций и органов.
3.2. Создание и виды норм
В сфере международных отношений отсутствуют специальные нормотворческие органы. Нормы международного права создаются самими субъектами, прежде всего государствами. Создание норм международного права представляет собой процесс согласования воль (позиций) государств, включающий две стадии:
• достижение согласия относительно содержания правила поведения;
• взаимообусловленное волеизъявление государств относительно признания правила поведения обязательным.
Формирование позиции государства начинается с осознания своих интересов и потребностей, а также с понимания возможности защитить (удовлетворить) их с помощью сотрудничества (взаимодействия) с другими государствами. В процессе создания норм международного права согласовываются позиции (требования), разумеется, с учетом возможности продвижения к достижению конечной цели.