Обеспечением конституционной законности в Российской Федерации занимаются различные государственные органы. В отличие от федерального уровня, принципом конституционного судопроизводства в Республике Северная Осетия – Алания закреплена конституционная законность. В отличие от федерального уровня, на региональном существует практика направления посланий конституционного суда субъекта Федерации в законодательный орган данного субъекта. Так, 16 марта 2006 г. Конституционный суд Республики Карелия направил Законодательному собранию Республики Карелия послание о состоянии конституционной законности в Республике Карелия в 2005 г.^>31 Послание Конституционного суда Республики Бурятия «О состоянии конституционной законности в Республике Бурятия» – приложение к постановлению Народного Хурала Республики Бурятия от 28 февраля 2011 г. № 1889-IV^>32.

К органам публичной власти, обеспечивающим конституционную законность на двух уровнях, относятся Президент РФ, Федеральное Собрание, Правительство РФ, Конституционный Суд РФ, Прокуратура РФ. В субъектах РФ – это высшее должностное лицо (глава исполнительной власти), правительство субъекта РФ, законодательный (представительный) орган субъекта РФ, конституционные (уставные) суды субъекта РФ.

Особое место в системе обеспечения конституционной законности играют органы местного самоуправления, институты гражданского общества.

Современному состоянию реализации конституционной законности в сфере федерализма соответствуют совершенствование конституционных механизмов обеспечения государственной целостности РФ; соотношение предметов ведения и полномочий РФ и ее субъектов; единство государственной власти в РФ; взаимодействие в процессе правового регулирования нормативных актов Федерации и ее субъектов; защита общефедерального стандарта прав человека во многих субъектах РФ^>33.

Соотношения положений Конституции 1993 г. сложившейся политической реальности; степень разрыва между конституционными принципами и политической практикой их реализации частично объясняется тем, что обычные правовые акты легче соблюдать ввиду конкретности их предписаний. Неопределенность многих конституционных предписаний делает конституционную законность более широким понятием, чем законность.

Для закрепления конституционной законности используются правовые нормы предельно высокой степени обобщения: нормы-цели, нормы-задачи, нормы-принципы, нормы-дефиниции, которые, несмотря на неконкретность многих конституционных предписаний, правоприменитель должен учитывать при их реализации, что гораздо сложнее, в отличие от реализации конкретных норм.

Рекомендованная литература

Бессарабов В. Г., Какителашвили М. М. Конституционная законность в конституционном праве Российской Федерации // Ученые труды российской академии адвокатуры и нотариата. М.: Российская академия адвокатуры, 2013. № 4 (31). С. 29–35.

Витрук Н. В. Законность: понятие, защита и обеспечение // Общая теория права / под ред. В. К. Бабаева. Н. Новгород, 1993.

Дмитриев Ю. А., Петров С., Амирбеков К. Понятия и принципы конституционной законности // Право и жизнь. 2001. № 38. С. 2–7.

Кокотов А. Н., Сонина Л. В. Конституционализм как политико-правовой режим // Российский юридический журнал. 2001. № 1. С. 128.

Колосова Н. М. Обеспечение конституционной законности // Законность в Российской Федерации. М.: Спарк, 1998. С. 32–33.

Комарова В. В. Теоретические и практические проблемы конституционных основ модернизации // Теория и практика российского конституционализма. М.: МГЮА, 2013. С. 109–115.