Законодательство РФ о коммерческих организациях далеко не исчерпывается положениями о статусе и деятельности корпоративных субъектов ГК РФ. Поскольку система нормативно-правовых актов, регулирующих корпоративные правоотношения, относится к федеральной компетенции, в эту систему входят, помимо ГК РФ, и другие нормативно-правовые акты, регулирующие корпоративные правоотношения. Ведущее место в системе этих актов занимают по праву законодательные акты по указанному вопросу. Сразу оговоримся, что система таких актов содержит достаточно внушительный правовой массив, основанный на нормах ГК РФ и Конституции РФ. Рассмотрим лишь отдельные нормативно-правовые акты, наиболее тесно взаимосвязанные с корпорациями и установлением их правового статуса.

Самое непосредственное отношение к правовому статусу корпораций имеет ФЗ от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» (с изменениями от 30 октября 2002 г., 10 января, 1 октября 2003 г.) (далее – Закон о защите прав юридических лиц).

Данный Закон направлен, как следует из его названия, на защиту юридических лиц. Закон о защите прав юридических лиц состоит из следующих разделов.

1. Общие положения.

2. Требования к организации и проведению мероприятий по контролю.

3. Права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и их защита.

Как известно, отношения по контролю весьма специфичны, и их специфика проявляется и в том, что законные права юридических лиц могут быть нарушены, а интересы не соблюдены. В некоторых случаях факты таких нарушений могут повлечь достаточно серьезные последствия для юридических лиц, поэтому законодательным путем были закреплены дополнительные средства защиты юридических лиц. Закон о защите прав юридических лиц направлен на защиту прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ государственного контроля (надзора).

Закон о защите прав юридических лиц регулирует отношения в области защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, подведомственными им государственными учреждениями. Характерно, что данный Закон применяется к ограниченному кругу правоотношений по контролю. Закон не применяется к мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействия органов государственного контроля (надзора) с юридическими лицами и на них не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований органов государственного контроля, а также к мероприятиям по контролю, проводимым в отношении юридических лиц по их инициативе.

Положения Закона о защите прав юридических лиц не применяются к отношениям, связанным с проведением:

1) налогового контроля;

2) валютного контроля;

3) бюджетного контроля;

4) банковского и страхового надзора, а также других видов специального государственного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на финансовом рынке;

5) транспортного контроля (в пунктах пропуска транспортных средств через Государственную границу РФ, а также в стационарных и передвижных пунктах на территории РФ);

6) государственного контроля (надзора) администрациями морских, речных портов и инспекторскими службами гражданской авиации аэропортов на территориях указанных портов;