Реализация данных прав обеспечивается целым комплексом норм – как общими нормами, регламентирующими процессуальные действия на определенной стадии (см., например, ст. 201 КАС), так и специальными, имеющими отношение к особенностям производства по отдельным категориям дел (см., например, ч. 4 ст. 222 КАС);
10) право знакомиться с особым мнением судьи по административному делу.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 КАС особое мнение судьи приобщается к материалам административного дела, в силу чего лицо, участвующее в деле, может ознакомиться с ним, как с любым иным документом, находящимся в материалах административного дела;
11) право обжаловать судебные акты в части, касающейся их прав, свобод и законных интересов.
Данное право не носит абсолютного характера, поскольку не любой судебный акт может быть объектом самостоятельного обжалования (например, определение суда первой инстанции может быть обжаловано отдельно от обжалования решения суда только в двух случаях: если это предусмотрено КАС либо если определение суда препятствует дальнейшему движению административного дела, – ч. 1 ст. 202 КАС);
12) право пользоваться другими процессуальными правами, предоставленными КАС.
Перечень процессуальных прав не является исчерпывающим: в зависимости от стадии судопроизводства, а также специфики соответствующего процессуального института лица, участвующие в деле, наделяются процессуальным законодательством дополнительными правами. Например, в процедуре упрощенного производства ответчик вправе в случае, установленном ч. 2 ст. 292 КАС, подать в суд возражения относительно применения упрощенного порядка.
Ограничения в процессуальных правах лица, участвующего в деле, по общему правилу не допускаются. В то же время необходимо учитывать наличие процессуальных норм, которые устанавливают конкретные правовые санкции при нарушении лицом, участвующим в деле, процессуального регламента. Например, в случае нарушения участником судебного разбирательства порядка в судебном заседании председательствующий в судебном заседании вправе удалить его от имени суда из зала судебного заседания на все время судебного заседания либо на его часть (ч. 1 ст. 119 КАС). Понятно, что при удалении из зала судебного заседания лицо, участвующее в деле, не сможет реализовать некоторые из прав, которые непосредственно связаны с совершаемыми в ходе судебного разбирательства действиями (например, задать вопросы свидетелю – ч. 5 ст. 161 КАС).
2. Лица, участвующие в деле, вправе направлять в суд заявления, ходатайства, иные документы, связанные с рассмотрением административного дела, в электронном виде, заполнять формы документов, размещенных на официальном сайте суда в сети «Интернет» в порядке, установленном ВС РФ (ч. 2 комментируемой статьи).
На настоящий момент нормативный акт, который устанавливал бы такой порядок, не принят.
В соответствии со ст. 2 Закона о введении в действие КАС ч. 2 комментируемой статьи вводится в действие с 15 сентября 2016 г. Следовательно, до момента вступления в силу ч. 2 ст. 45 КАС лица, участвующие в деле, не вправе направлять в суд заявления, ходатайства, иные документы, связанные с рассмотрением административного дела, в электронном виде.
3. Частью 3 комментируемой статьи предусмотрено, что лица, участвующие в деле, вправе представлять в суд сведения в виде электронных документов, изготовленных ими либо иными лицами, органами, организациями. О каких сведениях упоминается в данной норме? Какими по характеру должны быть такие электронные документы? Из сопоставления ч. 2 и 3 анализируемой статьи следует прийти к выводу, что законодатель разграничивает: