Воспроизводя положения ч. 4 ст. 1 Закона о размещении заказов, Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 396-ФЗ также включил в рассматриваемую часть п. 4 и 5, исключающие из сферы действия комментируемого Закона:
отношения, связанные с назначением адвоката органом дознания, органом предварительного следствия, судом для участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве в соответствии с УПК РФ (данный Кодекс согласно ч. 1 его ст. 1 устанавливает порядок уголовного судопроизводства на территории РФ) либо судом для участия в качестве представителя в гражданском судопроизводстве в соответствии с ГПК РФ (данный Кодекс согласно ч. 1 его ст. 1 устанавливает порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции) (п. 4). Федеральным законом от 8 марта 2015 г. № 23-ФЗ[13] в связи с введением в действие КАС РФ включено положение, касающееся также участия в административном судопроизводстве в соответствии с данным Кодексом (КАС РФ согласно ч. 1 его ст. 1 регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении судами административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий);
отношения, связанные с привлечением адвоката к оказанию гражданам юридической помощи бесплатно в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»[14] (п. 5). Названным Законом согласно ч. 1 его ст. 1 устанавливаются основные гарантии реализации права граждан РФ на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи в России, организационно-правовые основы формирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи и организационно-правовые основы деятельности по правовому информированию и правовому просвещению населения.
В письме Минэкономразвития России и ФАС России от 5 марта 2014 г. № 4332-ЕЕ/Д28и/АЦ/7864/14 «О позиции Минэкономразвития России и ФАС России по вопросу применения норм Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» к отношениям, связанным с привлечением экспертов, специалистов, переводчиков и иных участников уголовного судопроизводства»[15] отмечено, что положения комментируемого Закона не применяются также к отношениям, связанным с привлечением экспертов, специалистов, переводчиков и иных участников уголовного судопроизводства. При этом наряду с прочим учтено, что работы (услуги) осуществляются указанными лицами в целях охраны прав и свобод обвиняемого (подозреваемого), их нельзя квалифицировать как работы (услуги) в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд.