Schwarze, R. (2000). «Activities Implemented Jointly: Another Look at the Facts». Ecological Economics 32 (2): 255–267.

Seskin, E.P., R.J. Anderson, Jr, and R. O.Reid (1983). «An Empirical Analysis of Economic Strategies for Controlling Air Pollution». Journal of Environmental Economics and Management 10 (2): 112–124.

Stavins, R., and R. Hahn (1993). Trading in Green house Permits: A Critical Examination of Design and Implementation Issues. Cambridge, Mass, John F. Kennedy School of Government, Harvard University.

Svendsen, G.T. (1999). «U.S.Interest Groups Prefer Emission Trading: A New Perspective». Public Choice 101 (1–2): 109–128.

Tietenberg, Т.Н. (1973). «Controlling Pollution by Price and Standard Systems: A General Equilibrium Analysis». Swedish Journal of Economics 75: 193–203.

Tietenberg, T.H. (1995). «Tradable Permits for Pollution Control When Emission Location Matters: What Have We Learned?» Environmental and Resource Economics 5 (2): 95–113.

Tietenberg, T.H. (2006). Emissions Trading: Principles and Practice. 2nd ed. Washington, D.C.: Resources for the Future.

Комментарий

Уоллес Оутс

На предыдущих страницах читатель мог ознакомиться с увлекательной историей о том, как развивалась торговля квотами на выбросы, и получить объективную оценку сильных и слабых сторон этого нового и весьма революционного политического инструмента. Никто лучше Титенберга не подошел бы на роль автора данной главы. Он был одним из самых первых сторонников торговли квотами, зарекомендовав себя как ее дотошный аналитик. Его перу принадлежит первая книга [Tietenberg, 1985] об этом новом подходе к экологическому контролю, которая сейчас доступна в очень полезном втором издании (2006).

Мы находимся на важном этапе, требующем изучить опыт торговли квотами в свете ее нынешней всеобщей привлекательности. Системы торговли квотами на выбросы получили широкое распространение; они используются по всему земному шару как инструмент контроля над многими видами деятельности, ведущими к загрязнению окружающей среды, – в первую очередь над выбросами парниковых газов. Более того, эти новые меры встречают массовую поддержку со стороны «зеленых», делового сообщества и самих регулирующих органов. Позвольте мне сделать два замечания относительно эволюции торговли квотами и дать краткий комментарий к проницательным наблюдениям Титенберга о недостатках этого политического инструмента.

Во-первых, успехи систем торговли квотами свидетельствуют о силе идей на политической арене. Тридцать пять лет назад идея о торговле квотами на выбросы была именно идеей, которую обсуждали в своем узком кругу экономисты, чертя диаграммы на досках в университетских аудиториях. Однако затем торговля квотами, покинув научные башни из слоновой кости, вырвалась на передний край экологического менеджмента. Как указывает Титенберг, серьезная конфронтация по поводу несоблюдения стандартов чистоты воздуха в 1970-е гг. открыла путь к внедрению так называемых программ компенсации выбросов. Но как только эта новаторская мера начала применяться на практике, уже проведенный анализ и эмпирические работы экономистов, интересующихся вопросами экологии, превратились в надежную и прочную основу для такого подхода к экологическому менеджменту. Экономисты вообще выступали за использование экономических стимулов вместо более традиционных командно-административных приемов, и едва они добились успеха в освоении программ компенсации выбросов, политическое сообщество (включая экологов и промышленные круги) с возрастающим интересом и пониманием стало прислушиваться к их доводам. Здесь я хочу подчеркнуть, что хорошо проработанная и тщательно сформулированная идея альтернативного подхода, предлагаемого взамен непопулярной политики, может стать мощной силой в политическом окружении. От идей не стоит отмахиваться