Для системы гражданской службы в Великобритании характерно наличие четырех основных классов:

1) административного (постоянный секретарь, заместитель постоянного секретаря, помощник секретаря, исполнительный директор, ассистент секретаря, старший принципал, принципал);

2) исполнительного;

3) канцелярского;

4) класса специалистов.

Государственный служащий в Великобритании имеет право на:

1) оплату труда;

2) пенсионное обеспечение;

3) действие в рамках установленных для него полномочий.

Обязанности государственного служащего тесно связаны с компетенцией того государственного органа, в котором они служат. Кроме этого, государственные служащие обязаны:

1) лояльно относиться к государству;

2) избегать конфликтов между официальными обязанностями и частными интересами;

3) воздерживаться от деятельности, дискредитирующей гражданскую службу;

4) быть честным, беспристрастным, сдержанным в отношении политических вопросов и споров и т. д.

Британское законодательство предусматривает три вида ответственности государственного служащего: уголовную, имущественную, дисциплинарную. Таким образом, как мы видим, административной ответственности государственные служащие в Англии не подвергаются.

В соответствии с принципом разделения властей государственным служащим как представителям исполнительной ветви власти нельзя совмещать работу с членством в парламенте, т. е. законодательном органе. Кандидат на должность государственной службы в Великобритании обязан быть британским подданным либо гражданином Содружества или Ирландской Республики. Граждане иных государств к государственной службе в Великобритании не допускаются.

Возрастной и образовательный цензы установлены дифференцировано – в зависимости от той должности, на которую претендует кандидат.

В Великобритании учрежден специальный орган, функцией которого является отбор кандидатов на государственную должность – Комиссия по делам гражданской службы. Кроме того, в сфере оценки профессиональных качеств кандидатов действует Агентство по оценке и отбору кандидатов для государственной службы.

Прием на должности государственной службы может происходить путем простого зачисления (на должности, не требующие повышенной ответственности за свои действия) или с применением конкурса, проводимого в два этапа: первый – письменный (предоставление доклада), второй – устный (собеседования, тесты, интервью и т. д.).

Муниципальная служба в Великобритании не выделяется в отдельный институт, а является подвидом государственной. Служащие органов местного самоуправления относятся к публичным служащим.

В Канаде также применяется англосаксонская система права со всеми вытекающими из этого последствиями. В соответствии с этим до начала XX в. в Канаде государственная служба регулировалась на основе политического обычая.

Как и в Великобритании, канадская правовая наука и законодательство не разработали четкого определения, что же понимать под государственной службой. До принятия в 1967 г. Закона о найме на государственную службу она именовалась гражданской и регулировалась Законом о гражданской службе 1908 г. Закон о найме на государственную службу закрепил, что государственными служащими, кроме гражданских, являются также и служащие полиции, военнослужащие и иные служащие силовых органов.

Канадская государственная программа «Государственная служба 2000 г.» выделяет несколько категорий государственных служащих:

1) лица, которые осуществляют свою деятельность в основном в департаментах под прямым руководством министров;