Благодаря поправкам к Закону о школьных библиотеках, принятым в 1997 г., библиотекари-педагоги (сисё-кёю) могли назначаться на должность в школах, имеющих более 12 учебных кабинетов, с конца марта 2003 г. Согласно исследованию, проведенному Министерством образования, культуры, спорта, науки и технологии (МЕХТ – Ministry of Education, Culture, Sports, Science and Technology) в мае 2000 г., в 99,4 % публичных начальных школ, имеющих более 12 учебных кабинетов, есть библиотекарь-педагог (сисё-кёю). Однако большинство библиотекарей-педагогов (сисё-кёю) являются одновременно учителями начальных классов или учителями – предметниками (в средней и старшей школе), а это означает, что им, как правило, нелегко справляться со всеми своими профессиональными обязанностями.

Центрам поддержки школьных библиотек (SLSC – School Library Support Centre) при создании отводилась двойная роль: с одной стороны, они должны были служить связующим звеном между школьными и публичными библиотеками, а с другой стороны, предоставлять поддержку и консультации школьным библиотекам. В данный момент таких центров поддержки немного, и они отличаются друг от друга по видам деятельности. В этой главе описывается деятельность Центра поддержки школьных библиотек, учрежденного в районе Аракава в Токио, а также существующие условия, в которых находятся публичные начальные школы в этом районе.

РАЗМЕРЫ ШКОЛ И ФОНДОВ ШКОЛЬНЫХ БИБЛИОТЕК

Район Аракава занимает площадь около 10,2 кв. км и имеет население 200 000 человек. По состоянию на 2009 финансовый год, в нем насчитывается 23 публичных начальных школы и десять публичных средних школ, характеристика которых приводится в таблице 4.1.

В 2006 финансовом году на закупку книг для школьных библиотек в 33 публичных школах в районе Аракава было потрачено 170 миллионов йен (около 1,7 миллиона долларов США). Это позволило повысить качество и увеличить размер книжных собраний выше «нормативного объема книжного фонда в начальных школах», установленного МЕХТ в 1993 г. (см. Главу 1).

Например, по состоянию на февраль 2010 г. в начальной школе Дайроку Ниппори в районе Аракава (Аракава-куриту Дайроку Ниппори Сёгакко), имеющей 6 классных кабинетов и 118 учащихся, насчитывалось 9 116 книг. Это число превышает норму на 179 %, или 5 080 книг. Можно сказать, что школьным библиотекам в районе Аракава очень повезло, что они обладают таким количеством книг; многим школьным библиотекам в других районах не хватает необходимых бюджетных средств, и лишь менее половины школьных библиотек соответствуют стандарту.

НАЗНАЧЕНИЕ ШКОЛЬНЫХ БИБЛИОТЕКАРЕЙ (ГАККО-СИСЁ) И ИХ РОЛЬ

Как упоминалось ранее, школьными библиотеками в Японии могут руководить разные педагоги, как, например, директор книжного фонда или библиотеки (тосё-сюнин или тосёкан-сюнин), библиотекарь-педагог (сисё-кёю), а также, так называемые гакко-сисё (что в буквальном смысле означает школьные библиотекари; иногда они также называются гакко-тосёкан-дзиму-сёкуин, что в буквальном смысле означает «административный персонал школьных библиотек»). Однако, первые два специалиста тосё-сюнин (или тосёкан-сюнин) и сисё-кёю также являются преподавателями школьных предметов или учителями начальных классов и не могут полностью посвятить себя работе школьной библиотеки. По сути дела, многие школы не имеют школьного библиотекаря (гакко-сисё) в школьной библиотеке.

Даже если кому-то из этих специалистов выделяется рабочее место в библиотеке, их рабочий день и время зачастую бывают довольно ограничены и могут составлять от 15 до 20 часов в неделю. В результате чего их достижения весьма незначительны.