Но самое неожиданное решение этого вопроса, закрепленное в действующей редакции ГК РФ, состоит в том, что назначенный завещателем и надлежаще оформивший свои полномочия у нотариуса душеприказчик сам непосредственных мер по управлению наследством не принимает. Он должен нанять для этой цели доверительного управляющего. Таким образом, душеприказчик выступает лишь в роли посредника между нотариусом, выдающим ему свидетельство о полномочиях душеприказчика, и доверительным управляющим, осуществляющим непосредственное управление бизнес-активами или иным наследственным имуществом, требующим подобной защиты. Проект федерального закона № 801269-6 ставит перед собой задачу это недоразумение устранить. В соответствии с проектом душеприказчик и есть доверительный управляющий, а имеющихся у него полномочий достаточно для того, чтобы непосредственно приступить к защите имущества наследодателя и интересов предполагаемых наследников[13]. Основная его обязанность по законопроекту – совершить в интересах наследников все необходимые юридические и иные действия в целях охраны наследства и управления им. И лишь при отсутствии возможности совершить такие действия душеприказчик может обратиться к нотариусу с заявлением о принятии мер по охране наследства.

Для тех граждан, которые всерьез задумываются о процедурах управления их имуществом после их смерти, предлагаемое нововведение будет довольно полезным, поскольку позволит подобрать для целей управления наследством на период до вступления наследников в права не просто доверенное лицо, а доверенное лицо, имеющее реальные полномочия. Более того, законопроект не исключает, что таким доверенным лицом может быть некая компания, точнее, юридическое лицо.

Важно учесть, что полномочия душеприказчика могут быть детально регламентированы в самом завещании. С этой целью упомянутый законопроект дополняет ст. 1135 ГК РФ новым пунктом, в силу которого завещатель может предусмотреть в завещании действия, которые исполнитель завещания обязан совершить, а также действия, от совершения которых он обязан воздержаться, в том числе завещатель вправе предусмотреть обязанность исполнителя завещания голосовать на собраниях корпоративных юридических лиц или коллегиальных органов управления указанных юридических лиц таким образом, который указан в завещании. Иными словами, душеприказчику могут быть даны довольно подробные, а главное, обязательные к исполнению инструкции по управлению наследственной массой.

Однако в настоящее время, как уже было сказано выше, в подавляющем большинстве случаев меры по охране наследства и управлению принимает нотариус.

Приказ Минюста России, утвердивший Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий, обязывает нотариуса начать проведение мероприятий по охране наследственного имущества в сроки, обеспечивающие его сохранность, но, как правило, не позднее трех рабочих дней с даты поступления соответствующего заявления. Первым этапом проведения мероприятий является процесс составления описи наследственного имущества. Правила проведения описи наследственного имущества в настоящее время определены в п. 26 названных Методических рекомендаций Минюста России.

На втором этапе осуществления охранительных мер может проводиться оценка наследственного имущества. Необходимо отметить, что в соответствии с ГК РФ оценка наследства производится только по заявлению предполагаемых наследников, исполнителя завещания, а также представителей органов опеки и попечительства. Между тем в нотариальной практике такая оценка производится повсеместно и зачастую даже при отсутствии заявлений указанных лиц. Все дело в том, что нотариус не может определить размер платы, взимаемой им за совершение нотариального действия по выдаче свидетельств о праве наследования, без установления стоимости перечисляемого в таких свидетельствах наследственного имущества, а поэтому он настаивает на проведении за счет потенциальных наследников оценки некоторых видов наследства (с учетом положений ст. 333.25 Налогового кодекса РФ).