За первые пять лет, последовавших за вступлением «новых», преимущественно восточноевропейских, стран в ЕС, число мигрантов, прибывших из них в «старые» государства – члены Европейского союза, составило 4,8 млн человек, что в 3 раза больше приведенного выше показателя 2004 г. (5).

Учитывая, что Великобритания и Ирландия, в отличие от Германии и Франции, полностью открыли рынки труда уже с 1 мая 2004 г., именно в них устремился основной поток восточноевропейских мигрантов. Так, в 2004–2009 гг. доля Великобритании в общей численности восточноевропейских мигрантов выросла с 15 до 35%, в том числе за счет соответствующего сокращения этого показателя для Германии – с более чем 50 до 30% (5). Это явилось закономерным следствием указанной выше семилетней отсрочки ФРГ на снятие ограничений для въезжавших мигрантов из «новых» членов Европейского союза (5).

Параллельно с 2007 г., несмотря на сохранение ограничений некоторыми государствами – членами ЕС, возрос поток мигрантов из Болгарии и Румынии, странами-реципиентами которых стали в первую очередь Испания и Италия (5). С конца 2008 г. мировой экономический кризис, начавшийся в США, стал постепенно охватывать государства – члены ЕС, в частности, обострив проблему долговых обязательств Португалии, Ирландии, Испании, Греции, а затем и Италии. Необходимость выхода из «долговой ямы» станет к 2015 г. проблемой как для стран, оказавшихся в ней, так и для кредитовавших их государств, и в первую очередь для ФРГ.

С 1 мая 2011 г. все страны, входящие в Евросоюз, сняли ограничения для мигрантов из восьми восточноевропейских государств, присоединившихся к ЕС в 2004 г. (5).

В табл. 1 представлены данные о миграционных потоках в государствах – членах ЕС в 2011 г., т.е. в первый год после полного открытия рынков труда «старыми» государствами – членами ЕС для восьми «новых» стран-членов.

Из табл. 1 следует, что в 2011 г. Германия, полностью открыв национальный рынок труда для граждан из восьми вступивших в 2004 г. в ЕС восточноевропейских государств, вышла на первое место по числу принятых мигрантов из стран Европейского союза (226 тыс. человек) (7). Значительную часть последних составляли польские мигранты (5). Для них Германия, являясь соседом и обладая более емким, чем у Великобритании, рынком труда, выступала наиболее привлекательной страной-реципиентом.

Таблица 1 (7)

Численность мигрантов в государствах – членах ЕСв 2011 г.*

* Таблица составлена автором на основе данных Европейской статистической службы по иммиграции в ЕС за 2009–2011 гг. (7).

В Германию въехало в 2,6 раза больше мигрантов из стран ЕС, чем в Великобританию и Ирландию, и в 3,2 раза больше, чем во Францию. Второе и третье места по числу принятых внутренних мигрантов среди «старых» государств – членов ЕС, несмотря на сложную экономическую ситуацию в данных странах, затруднявшую поиск работы вновь прибывавшими трудовыми мигрантами, заняли Испания (16%) и Италия (13%). При этом оба государства значительно обошли по данному показателю следующие за ними Великобританию и Францию (Испания обошла Великобританию в 1,7, Францию – в 2 раза; Италия, соответственно, в 1,3 и 1,6 раза).

Прежде всего это объяснялось тем, что именно в эти две «старые» страны ЕС направлялся основной поток мигрантов из Болгарии и Румынии (5), что, на наш взгляд, было обусловлено двумя основными факторами:

– низкий, по сравнению с Италией и Испанией, уровень жизни в данных восточноевропейских государства (при схожести их климатических условий);