Прав Медведев в том, что законы, содержащие отсылочные нормы, необходимо принимать только с проектами подзаконных актов, публично и гласно. Это серьезный шаг на пути создания реального публичного права в РФ. Все остальные попытки подменить его различными ведомственными экспертизами вызывают только горькую иронию.

Еще важно понимать, что для борьбы с коррупцией нужен инструмент – честно работающие органы. Президент инициировал реформу МВД – хорошо, но принципы этой реформы позволяют сомневаться в ее эффективности по одной простой причине – реформа МВД поручена самому МВД – и это большая ошибка при всем моем уважении к руководству министерства.

Наконец, без объективного прокурорского надзора, в том числе, над следствием – явно бесконтрольным, от чего падает его качество и возрастает коррупционность – реализовать модель правового государства будет невозможно.

В итоге, на фоне мелких успехов очевидные и важные вопросы борьбы с коррупцией остались без должного внимания.

К тому же, давно надо менять состав Антикоррупционного совета при Президенте, наполнять его представителями оппозиционных партий, экспертного сообщества, а не замыкать на саму исполнительную власть, которая, к сожалению, является самым главным источником коррупции в России ввиду своей полной бесконтрольности.

Ведь пословицу «Рыба гниет с головы» никто не отменял.

ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЗРЫВЕ НА БАКСАНСКОЙ ГЭС

Продолжающиеся теракты ставят вопрос о способности власти обеспечивать безопасность населения и контролировать ситуацию в стране. Произошедший сегодня теракт на Баксанской ГЭС воспринимается населением достаточно рутинно. Люди начинают привыкать к повышению террористической активности в летние месяцы. Это свидетельствует о том, что болезнь под названием терроризм не только не лечится, но и расширяется географически.

По-прежнему остаются не устраненными причины и условия, порождающие терроризм. Дело вовсе не в жесткости методов борьбы с ним, а в их продуманности. Необходимо всерьез проанализировать, почему за два десятилетия крупных терактов – начиная с трагедии в Буйнакске в сентябре 1999 года – кроме регулярности террористических актов и громких заявлений о том, что терроризм будет уничтожен, ничего, по большому счету, не меняется.

Это говорит о том, что не изучены причины этого явления, включая действия самой власти и результаты социально-экономической политики государства. К сожалению, полностью провалено идеологическое противостояние терроризму. Когда вербуют все новых и новых сторонников террористического подполья, необходимо вырабатывать серьезную государственную программу, направленную на предотвращение появления различных смертников. Совершенно бессмысленным на этом фоне выглядит требование усиления охраны объектов, поскольку джинна надо держать в бутылке, а не ловить его, когда он уже на свободе.

Продолжающие теракты в целом ставят вопрос о способности власти контролировать ситуацию в стране и защищать население России от террористической угрозы. Проблема противодействия терроризму давно уже вышла за рамки деятельности спецслужб – это задача политической власти доказать свою дееспособность.

ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРОПОРЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ВЫБОРОВ

Народная партия России выступила с острой критикой инициативы ЦИКа о возможности избрания всех 450 депутатов Государственной думы по пропорциональной избирательной системе (только по партийным спискам).

Мы считаем, что только выборы по одномандатным округам являются «горнилом» для формирования новой политической элиты. Только при такой избирательной системе парламент будет связан с народом, который хочет видеть не только идеи, не только партийный список с никому не известными фамилиями, но и личность, которая будет отстаивать его интересы.