Среднегодовой показатель несовершеннолетних, ранее совершавших преступления, и вновь совершивших преступления в течение 1 года после освобождения, составляет 1,9 %, после условного осуждения – 14,4 %. Удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступления в составе группы лиц по предварительному сговору, продолжил рост и составил 38,0 % (в 2010 году – 3 7,3 %). Увеличилось количество несовершеннолетних, совершавших преступления в состоянии алкогольного (2010 год – 10,0 %, 9 месяцев 2013 года – 14,3 %) и наркотического (2010 год – 0,2 %, 9 месяцев 2013 года – 0,7 %) опьянения.
Более того, если изложенную информацию оценить с учетом данных о демографической структуре населения, то становится очевидным, что в России в этот же период времени происходит снижение численности населения в соответствующих возрастных группах, причем как в абсолютном, так и в процентном отношении[24].
З.П Замараева, И.В. Пестовская, Г.В. Семья приводят следующие статистические данные:
В 2014 году по сравнению с 2013 уменьшилось количество осужденных несовершеннолетних, с 29,7 тыс до 23,6 тыс человек, доля осужденных несовершеннолетних в общей структуре преступности также уменьшилась – и составила 3,3 процента в 2014 году, по сравнению с 2013 почти в два раза – с 5,6 процентов.
За первые полгода 2015 в суды поступило в отношении несовершеннолетних 17 863 уголовных дел, по 9442 был вынесен обвинительный приговор.
При этом авторы полагают, что имеет место снижение количества правонарушений несовершеннолених, что продиктовано общей гуманизацией государственной политики, смягчением позиции законодателя и развитием служб медиации (примирения)[25].
К.В. Ображиев, кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой уголовно-правовых дисциплин Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, напротив, полагает, что преступность несовершеннолетних снижается только «видимо», поскольку это происходит на фоне снижения количества несовершеннолетних в общей доле населения, а также на фоне увеличения количества латентных преступлений[26].
Таким образом, без радикального совершенствования судопроизводства в отношении несовершеннолетних невозможно говорить о справедливости правосудия в нашей стране.
Изменить такое положение возможно только путем создания в системе судов общей юрисдикции самостоятельных судов по делам несовершеннолетних, ювенальных судов (термин международный).
Современная судебная система должна рассматривать ребенка, совершившего правонарушение или преступление, прежде всего, не как объект репрессий, а как субъект реабилитации.
Экспертное заключение на проект закона, подготовленное в мае 2002 г. кандидатом юридических наук О.А. Шварц, координатором проекта «Судебная реформа» Российского фонда правовых реформ, гласит:
«Рассматриваемый законопроект, как следует из пояснительной записки к нему, направлен на воссоздание российской ювенальной юстиции, первым шагом к которой является введение в судебную систему России такого понятия, как «ювенальный суд».
По мнению авторов законопроекта, системная разобщенность ныне действующих государственных институтов, занимающихся проблемами несовершеннолетних, не позволяет достичь положительных результатов как в области снижения количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними, так и в сфере защиты ребенка от криминальной среды. Только соединение усилий различных государственных органов и структур, а также негосударственных организаций в единое социально-правовое пространство в виде целостной системы ювенальной юстиции позволит решить названные вопросы.