Ребенок, усыновленный (удочеренный) гражданином РФ, или супругами, являющимися гражданами РФ, или супругами, один из которых является гражданином РФ, а другой – лицом без гражданства, приобретает гражданство РФ со дня его усыновления (удочерения) независимо от места жительства ребенка по заявлению усыновителя, являющегося гражданином РФ.
Ребенок, усыновленный (удочеренный) супругами, один из которых является гражданином РФ, а другой имеет иное гражданство, может приобрести гражданство РФ в упрощенном порядке по заявлению обоих усыновителей независимо от места жительства ребенка.
В соответствии с п. 3 ст. 26 Закона о гражданстве при отсутствии в течение одного года со дня усыновления (удочерения) заявления обоих усыновителей ребенок приобретает гражданство РФ со дня усыновления (удочерения), если он и его усыновители проживают на территории РФ (п. 4 ст. 26)[31].
Дети и недееспособные лица, над которыми установлены опека или попечительство гражданина РФ, приобретают гражданство РФ в упрощенном порядке по заявлению опекуна или попечителя. Ребенок или недееспособное лицо, находящееся на полном государственном попечении в воспитательном или лечебном учреждении, учреждении социальной защиты населения либо другом аналогичном учреждении РФ, приобретает гражданство РФ в упрощенном порядке по заявлению руководителя учреждения, в котором содержится ребенок или недееспособное лицо.
Ребенок или недееспособное лицо, над которым установлены опека или попечительство иностранного гражданина, приобретающего гражданство РФ одновременно с указанным гражданином по его заявлению.
Ребенок или недееспособное лицо, которое является гражданином РФ и над которым установлены опека или попечительство иностранного гражданина, сохраняет гражданство РФ (ст. 27).
Личные права и свободы несовершеннолетнего. Права и свободы традиционно делятся на три группы: личные; политические; экономические, социальные и культурные[32].
В первую очередь следует рассмотреть личные права и свободы ребенка, поскольку они принадлежат каждому с момента рождения, являются неотчуждаемыми и естественными, связанными с индивидуальной, частной жизнью каждого человека независимо от наличия либо отсутствия гражданства.
Право ребенка на жизнь. В конституции право на жизнь провозглашается первым в числе личных прав и свобод. Право на жизнь, естественно, является необходимым условием всех остальных прав и с этой точки зрения высшей личной ценностью.
Нельзя согласится с Великоредчаниной С.В. о том, что «право на жизнь – не позитивное обязательство государства, а скорее – негативное, т. е. «свобода жить», и в этом случае государство обязано предпринять все усилия для обеспечения свободы жить и без надобности не вмешиваться в пользование этой свободой»[33]. Положение ст. 2 необходимо понимать шире, оно направлено не только на то, чтобы законодательно обеспечить неприкосновенность жизни, а также избежать злоупотреблений со стороны третьих лиц, но и обеспечить применение превентивных мер в случае, когда человек самостоятельно ставит свою жизнь в опасное положение. То есть, право на жизнь, провозглашенное ст. 2, лишь принципом «невмешательства» государства не ограничивается. Это подтверждается и мнением Комиссии по правам человека, о том, что «ст. 2 дает повод для позитивных обязательств со стороны государства». Комиссия, например, считает, что у государства есть позитивное обязательство защищать жизнь в тех случаях, когда существует большая вероятность того, что отдельное лицо может стать жертвой убийства