Всех своих дружинников рассадил по служебным поместьям. Большую часть смердов перевел в помещики – малодворцы. Создал тем самым главную опору государства – служилое дворянство, обязанное ему всем и готовое за него идти в огонь и в воду. Все дворяне и малодворцы обязаны были нести воинскую или государственную службу.
Лишил князей – рюриковичей их уделов, а бояр – их вотчин, переселил покорившихся и присягнувших ему на верность князей и бояр на другие земли в служебные поместья. Все с ним несогласные или сбежали за пределы земель русских, или укоротились на голову.
Построил дороги между городами, наладил ямскую и почтовую службу. Наладил судебную систему и земское самоуправление. Теперь даже простолюдины могли твердо рассчитывать на защиту государства, в случае ущемления их законных прав.
Избавленные от княжеских усобиц и боярских поборов, по всей Руси окрепли крестьянские хозяйства. Каждый "дым" теперь имел лошадь, а то и две, корову, коз, овец и свиней. Простые селяне стали второй опорой государства.
Возвысил ремесленников и купцов. Наладил заграничную торговлю с Булгарией, Месопотамией, Персией и Византией. Подати с торговли давали теперь главный доход в казну. Ремесла и торговля процветали на Руси. Горожане стали третьей силой, готовой на все ради Государя.
Отменил навсегда лествичный порядок наследования и ввел принцип майората, тем самым искоренил возможность смут из-за престола в случае смерти государя. Заодно, исключил возможность дробления поместий.
И наконец, он освободил Царьград – Константинополь от латинян – крестоносцев и возродил православную Ромейскую империю. Заключил союз с императором империи. Женил сына Всеволода на племяннице Византийского императора.
Ввел Патриаршество на Руси и короновал себя Царем Русским – самодержцем всея Руси. В итоге первых пятнадцати лет правления Юрия Всеволодовича Русь стала самым сильным государством Европы, наголову превосходящим всех остальных.
Зная, что западные страны, воспользовавшись нападением монголов на Русь, стали подло кусать ее в спину, отрывая от нее жирные куски, следующие десять лет Юрий занимался укреплением стратегического тыла.
В 1230 году русские флот и войско разгромили Швецию и Данию. Захватили острова Моонзунд, Готланд, Буян и Рюген, обеспечив господство русского флота на Балтике. Отныне русский флот контролировал всю балтийскую торговлю и получил свободный выход к атлантическому побережью Европы. Юрий заключил договор о союзе с королем Дании и женил сына Владимира на датской принцессе.
Затем русские войска разгромили армию германского императора и захватили герцогства Померания и Мекленбург, сделав их вассальными Царю Руси.
В 1232 году русские вместе с византийцами разгромили Венецию. Юрий захватил остров Родос. Отныне русский и византийский флоты господствовали в восточном Средиземноморье и полностью контролировали торговлю с Ближним Востоком. Юрий выдал дочь Добраву за брата болгарского царя и заключил с ним союз.
Затем русские войска разгромили княжества центральной Германии. Юрий присоединил к своим вассальным владениям землю Северный Бранденбург. Русский флот разгромил все главные порты европейских государств на атлантическом побережье.
Юрий направил русские рати в помощь Булгарии, и помог отразить нападение монголов на коренные булгарские земли. Женил сына Мстислава на Булгарской царевне.
В 1234 году русские флот и войско вместе с византийцами разгромили Рим и все портовые города центральной и южной Италии. Юрий выдал дочь Валентину за польского короля и заключил с ним союз.