Встревоженный Никсон, который столкнулся с антивоенными протестами в США, даже предложил 9 октября 1970 года заключить перемирие. Это предложение не было услышано, и американцы бросили большой воздушный флот из более чем тысячи самолетов на авиационную поддержку: бомбардировку позиций вьетнамских коммунистов и на снабжение войск.

С началом сухого сезона, правительственная армия начала наступление на коммунистов. В декабре 1970 года им удалось нанести северовьетнамским войскам серьезное поражение у Прей Тотунг, в 38 милях к северо-востоку от Пномпеня. В ходе трехдневных боев лонноловские войска уничтожили по их данным около 2 тысяч бойцов Северного Вьетнама и Вьетконга^>51. Был еще ряд ударов, в ходе которых лонноловские войска потеснили коммунистов в провинциях Такео, Сиемреап, Свайриенг. Их целью было в этот момент отбросить Вьетконг подальше от Пномпеня, открыть дороги и восстановить сообщение с Южным Вьетнамом по шоссе 1 и по Меконгу.

Частично эти цели удалось реализовать, однако вьетнамцы цепко держались за ключевые позиции по Меконгу. В декабре 1970 года бои шли вокруг осажденного гарнизона Пеам Чиканг в 40 км к северо-востоку от Пномпеня на берегу Меконга. Этот гарнизон был атакован северовьетнамским речным десантом и силами Вьетконга^>52. Вьетнамцы также обстреливали из минометов Сиемреап и аэродром Почентонг вблизи Пномпеня. Ситуация в целом стала улучшаться, и в этот момент появился план стратегической обороны – «Линия Лон Нола», представляющая собой цепь оборонительных позиций вдоль шоссе 6 и 7, для защиты столицы и основных рисопроизводящих районов.

Если в течение 1970 года в Камбодже шли бои, то как раз в Южном Вьетнаме было относительно спокойно. Уже летом 1970 года правительство Тхиеу контролировало 91% территории страны, создало огромные по численности Национальные силы самообороны, в которых было 1,4 млн. человек, и даже начало программу по возвращению беженцев^>53. Казалось бы, все свидетельствовало о поражении коммунистов и об успехе «вьетнамизации» войны. Основной проблемой американского командования во Вьетнаме было только падающее моральное состояние американских солдат. Поразительно, что даже столь осведомленный человек и участник событий, как генерал-лейтенант Филипп Б. Дэвидсон практически не касался событий в Камбодже и не связывал их с войной во Вьетнаме. Хотя сейчас, сопоставление позволяет сказать: затишье 1970 года в Южном Вьетнаме было, скорее всего, связано с переносом боевых действий северовьетнамских коммунистов в Камбоджу.

Между тем, ситуация менялась. В ночь с 21 на 22 января 1971 года около ста северовьетнамских коммандос просочились в зону безопасности и осуществили дерзкую атаку на аэродром Почентонг. Во время этого рейда была уничтожена практически вся авиация правительственной армии, в том числе все 12 МиГ-17Ф китайского производства, которые поступили в Камбоджу в 1964-1965 годах. Атака весьма сильно деморализовала кхмерскую правительственную армию.

В качестве ответа генерал-лейтенант правительственной армии Сат Сутсакан провел операцию Chenla-1, в ходе которой отвел войска ближе к столице для укрепления периметра безопасности вокруг столицы и для установления полного контроля над шоссе 1, что должно было предотвратить рейды вьетнамских коммандос и отрядов Вьетконга. Теперь Южный Вьетнам сделал попытку помочь Лон Нолу. В январе 1971 года были отправлены дополнительные южновьетнамские войска в Камбоджу в целях борьбы с Вьетконгом и обеспечения безопасности Южного Вьетнама. «Безопасность Камбоджи и Южного Вьетнама неразделимы», – заявил в январе 1971 года министр экономики Южного Вьетнама Фам Ким Нгок