Таким образом, положения ст. 54.1 НК РФ призваны законодательно закрепить условия, признаваемые неправомерным уменьшением налога (получение необоснованной налоговой выгоды), чтобы исключить случаи, когда в доход бюджета соответствующего уровня поступает меньшая сумма налога, чем та, на которую можно было рассчитывать при добросовестном соблюдении налогоплательщиком требований закона.

Федеральный закон от 18.07.2017 № 173-ФЗ «О внесении изменений в статью 55 части первой Налогового кодекса Российской Федерации»

Изначально предлагаемый законопроект был призван устранить неравенство между налогоплательщиками организациями и индивидуальными предпринимателями, содержащееся в ст. 55 НК РФ. В частности, п. 2 указанной статьи до внесения изменений, предусмотренных рассматриваемым законом, устанавливал, что при создании организации в день, попадающий в период времени с 1 декабря по 31 декабря, первым налоговым периодом для нее является период времени со дня создания до конца календарного года, следующего за годом создания, при этом инициаторы законопроекта предлагали распространить аналогичный порядок определения налогового периода в отношении индивидуальных предпринимателей.

Однако в процессе его рассмотрения законопроект был существенно изменен и доработан. В итоге был установлен общий для организаций и индивидуальных предпринимателей порядок определения продолжительности налогового периода для случая создания организации (регистрации индивидуального предпринимателя) и (или) ликвидации организации (прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в текущем налоговом периоде.

Указанный федеральный закон учитывает различную продолжительность налоговых периодов и расчетного периода уплаты страховых взносов (календарный год, квартал, месяц), предусматривает специфику определения налогового периода для адвокатов, медиаторов, нотариусов, занимающихся частной практикой, арбитражных управляющих, оценщиков, патентных поверенных и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой и другие изменения.

Изменения, применяемые с 01.10.2017

Федеральный закон от 30.11.2016 № 401-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

В отношении недоимки, образовавшейся с 1 октября 2017 года, применяется новый порядок расчета пеней, установленный п. 4 ст. 75 НК РФ в редакции рассматриваемого закона.

Законодатель вводит дифференцированную ставку пеней в отношении недоимки налогоплательщиков организаций, при этом для индивидуальных предпринимателей (равно как и для физических лиц, не осуществляющих предпринимательскую деятельность), по-прежнему применяется фиксированная ставка пеней в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Для организаций-должников пени подлежат расчету исходя из 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за просрочку до 30 календарных дней включительно, а начиная с 31 календарного дня начисление осуществляется в повышенном (двойном) размере исходя из 1/150 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на соответствующий период просрочки.

Обратим внимание, что согласно Указанию Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России», с 1 января 2016 года Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России, при этом ее значение приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. Соответственно при расчете пеней следует исходить из размера ключевой ставки Банка России.