В связи с этим остро встал вопрос об учете и переподготовке кадров. В директиве Начальника УВТ в связи с этим отмечалось, что «должна быть решительно улучшена подготовка работников военного трибунала, предназначенных для действующей армии; необходимо научить людей тому, с чем они столкнутся в боевой обстановке»[120]. Все лица призывного состава распределялись на две категории: годных для немедленного использования на работе в военных трибуналах и нуждающихся в предварительном прохождении краткосрочных курсов.

В соответствии с Директивой НКЮ от 30 января 1942 г. с лицами военно-юридического состава запаса первой категории, призываемыми на военную службу, в военных округах проводились 10-дневные сборы. В период учебы на сборах они должны были знакомиться «с задачами и методами работы военных трибуналов, с делопроизводством и статотчетностыо в них, с порядком проведения судебного разбирательства и постановления приговора, составлением текста приговора и протокола судебного заседания, а также других документов судебного характера»[121].

Лица, отнесенные ко второй категории, направлялись на краткосрочные курсы переподготовки юристов запаса при Военно-юридической академии: три сбора в год по 200 человек в каждом.

В годы войны продолжалась подготовка кадров военных юристов, хотя и была предпринята попытка ликвидации военно-учебного заведения, специально предназначенного для решения этой задачи. В соответствии с решением комиссии по эвакуации от 20 сентября 1941 г. Военно-юридическая академия подлежала расформированию. Однако против этого были высказаны аргументированные возражения со стороны руководящих органов военной юстиции, которые получили поддержку. «Реализация решения комиссии, – писал Председатель Всесоюзного Комитета по делам высшей школы при СНК СССР, – создает чрезвычайно трудные условия комплектования специальных органов: военных прокуратур и военных трибуналов, которые в условиях военного времени требуют особо тщательного подбора работников, хорошо знающих не только юридические науки, но и военное дело и особенно военно-юридические дисциплины. Опыт показал, что кадры, полученные из гражданских ВУЗов, не могут быть сразу использованы на практической работе в армии и требуют переквалификации в течение 6–8 месяцев»[122].

Сохранение Военно-юридической академии позволило осуществлять подготовку кадров и в военных условиях[123].

В связи с военной обстановкой в начальном периоде войны академия была переведена с 4-летнего на 1-годичный срок обучения с комплектованием двумя категориями слушателей: а) студентами старших курсов гражданских юридических вузов; б) военнослужащими, ограниченно годными к военной службе.

Однако такое решение, как показала практика работы органов военной юстиции, являлось ошибочным. «Нельзя было, – говорил на совещании военных прокуроров и председателей военных трибуналов ВМФ начальник Военно-юридической академии, – комплектовать юридическую Академию студентами, которые не знают быта и жизни Красной Армии и вообще не знают практической жизни. Поэтому такие люди оказались малоценными для работы в военных прокуратурах и военных трибуналах в условиях боевой обстановки»[124].

С учетом этого еще в 1942 г. в Главное политическое управление была представлена докладная записка с обоснованием необходимости даже в период войны при дефиците кадрового офицерского состава комплектовать академию только офицерами, годными к строевой службе и с практическим стажем военной службы не менее 2-х лет. Этот вопрос был разрешен положительно, что позволило принимать на учебу в академию офицеров, имеющих достаточную общеобразовательную подготовку, знающих особенности военной службы. Преимущественное право на поступление имели лица, получившие боевой опыт.