4) целевого назначения инвестиций (например, на разведку и освоение новых месторождений).
Основными направлениями развития системы стимулирования инвестиционной активности являются:
1) предоставление бюджетных средств негосударственными структурами на возвратной основе;
2) реализация принципа права собственности (рассматриваются государственные, муниципальные и частные инвесторы), по которому из федерального бюджета выделяются капитальные вложения на развитие федеральной собственности, а из муниципального бюджета – на развитие муниципальной.
Равенство прав инвесторов заключается в гарантии прав и защиты инвестиций. На них имеют право все инвесторы любых форм собственности (частных, муниципальных и государственных).
Нормативные правовые акты субъектов Федерации, регулирующие область инвестиционной деятельности, в основном направлены на предоставление дополнительных налоговых льгот (в части своей компетенции) и предоставление бюджетных гарантий инвесторам.
Принимая во внимание масштаб задач, которые предстоит решить для успешного развития экономики России, очевидно, что для стимулирования устойчивого инвестиционного роста необходимо принимать согласованные меры по обеспечению благоприятной среды инвестиционной деятельности, вырабатывать формы и методы экономического регулирования, учитывающие реальную инвестиционную ситуацию.
Тема влияния государства на инвестиционный процесс в условиях переходной экономики – предмет оживленной дискуссии среди российских ученых и практиков. В сложившихся рыночных системах государство выполняет главную задачу по созданию благоприятных условий для активизации частных инвестиций без использования своей функции непосредственного инвестора. Однако экономическая практика в России показывает, что переходная экономика как система, выведенная из состояния равновесия, требует для стабилизации и перехода к росту более активного участия государства, причем не только в создании институционно-правовой основы деятельности частных инвесторов, но и в прямом инвестировании в реальный сектор для достижения необходимых структурных сдвигов. В настоящее время государственные инвестиции являются важнейшим рычагом совершенствования структуры народного хозяйства, преодоления значительных диспропорций, накопившихся в советский и послесоветский периоды.
Глава 2. Общее понятие инвестиционного проекта
2.1. Разработка инвестиционного проекта
Задача разработки инвестиционного проекта – подготовка информации для принятия рационального решения относительно осуществления инвестиций. Этой цели можно достичь методом математического моделирования последствий принятия этих решений.
Инвестиционный проект – это прежде всего проект, содержащий техническо-экономически обоснованные расчеты объемов и сроков осуществления капиталовложений.
В случае, если для экономического субъекта объем инвестиций оказывается существенным с точки зрения влияния на его текущее и будущее финансовое состояние, то до принятия соответствующих управленческих решений должна идти стадия планирования или проектирования, т. е. стадия исследований, завершающаяся разработкой инвестиционного проекта.
Инвестиционным проектом называется план или программа мероприятий, направленных на осуществление капитальных вложений, их дальнейшее возмещение и получение прибыли.
Инвестиционный проект должен также содержать примерный перечень оценок и показателей его эффективности за весь период его существования (от начальной стадии разработки до полного завершения).