Назначение защитника предполагает полное освобождение подозреваемого, обвиняемого или иных лиц от бремени оплаты его труда. Расходы на оплату назначенного защитника компенсируются за счет средств федерального бюджета (ч. 5 ст. 50 УПК РФ и ч. 8 ст. 25 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»). Размер оплаты труда адвоката в этом случае устанавливается Правительством России (см. постановление от 4 июля 2003 г. № 400 «О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда»).
Основанием для назначения защитника может являться:
– ходатайство подозреваемого или обвиняемого – в том случае, если указанные лица лишены возможности пригласить защитника самостоятельно (ч. 2 ст. 50 УПК РФ);
– собственная инициатива субъекта уголовной юрисдикции – в том случае, если в течение 24 часов с момента задержания подозреваемого или заключения подозреваемого (обвиняемого) под стражу невозможна явка приглашенного защитника (ч. 4 ст. 50 УПК РФ);
– собственная инициатива субъекта уголовной юрисдикции – в том случае, если защитник не приглашен, но по усмотрению дознавателя, следователя или суда подозреваемый или обвиняемый нуждается в его помощи.
Рассматривая последнее из указанных оснований для назначения защитника, следует иметь в виду, что возможность дознавателя, следователя или суда назначать защитника по собственной инициативе не должна обусловливать злоупотребление этим процессуальным правом ни на одной из стадий уголовного судопроизводства.
Как по данному поводу Конституционный Суд отметил: реализация права пользоваться помощью адвоката (защитника) на той или иной стадии уголовного судопроизводства не может быть поставлена в зависимость от усмотрения должностного лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело (см. определение от 8 февраля 2007 г. № 251-О-П).
Более того, в части 1 ст. 51 УПК РФ предусматриваются определенные обстоятельства, при наличии которых участие защитника в уголовном деле вообще является обязательным и не может быть поставлено в зависимость от волеизъявления субъектов уголовной юрисдикции. К таким обстоятельствам относятся следующие:
1) подозреваемый (обвиняемый) не отказался от защитника;
2) подозреваемый (обвиняемый) является несовершеннолетним;
3) подозреваемый (обвиняемый) в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту;
4) подозреваемый, обвиняемый не владеет языком уголовного судопроизводства;
5) лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь;
6) уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей;
7) обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ.
Таким образом, если подозреваемый, обвиняемый или иные лица не обеспечили участие защитника самостоятельно, наличие любого из вышеперечисленных обстоятельств обусловливает императивную обязанность субъекта уголовной юрисдикции по его назначению. В первых пяти случаях участие защитника обеспечивается в общем порядке, т. е. с момента начала осуществления в отношении лица уголовного преследования. В последних двух случаях участие защитника обеспечивается с момента заявления хотя бы одним из обвиняемых ходатайства о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей или об особом порядке постановления приговора, предусмотренном главой 40 УПК РФ.