Что касается содержательной части трудового законодательства, то проблемами, оказывающими негативное влияние на эффективность правоприменительной деятельности, и существенно ограничивающими возможность должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства, оперативно находить и правильно применять необходимые нормы права продолжают оставаться:
– отсутствие должной систематизации трудового законодательства, включая законодательство об охране труда;
– неопределенность правового регулирования, вызванная: наличием в трудовом праве пробелов и коллизий, отсутствие подкрепления отдельных норм ТК РФ соответствующим понятийным аппаратом, а также наличие норм, носящих декларативный характер, необеспеченных конкретными гарантиями;
– непринятие уполномоченными органами государственной власти нормативно-правовых актов в развитие бланкетных норм ТК РФ;
– низкая степень имплементации норм ратифицированных международных актов.
В последние годы в научной литературе, российской политической и деловой среде ведутся различные дискуссии относительно адекватности действующего трудового законодательства существующим экономическим отношениям. Проблема сохранения баланса во взаимоотношениях «работодатель – вольнонаемный работник» является одной из главных проблем, стоящих перед государством. С одной стороны, благосостояние человека, его жизнь и здоровье должны рассматриваться государством как важнейший государственный ресурс. С другой стороны, существует необходимость модернизации экономики, инновации промышленного потенциала, обеспечивающих рост экономической мощи государства.
В предисловии к Декларации Международной организации труда «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда»47 отмечено: экономический рост является лишь предпосылкой социального прогресса, однако не гарантирует этот прогресс и, следовательно, не исчерпывает значения общественного развития. Важно, чтобы реформирование трудового законодательства опиралось не только на экономическую целесообразность и политические интересы временного характера, но было направлено и на установление реальных гарантий соблюдения основных прав человека, обеспечивающих благополучие личности.
§ 9. Судебная практика. Основные начала Трудового законодательства
Судебная практика – руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, обеспечивающие правильное и единообразное применение законов судами Российской Федерации, а также множественность судебных актов, образуемых в процессе деятельности судебных органов Российской Федерации по трудовым делам с конкретным применением норм права, регулирующих схожие отношения.
Судебная практика может стать вспомогательным источником права, восполняя пробелы в действующем законодательстве Российской Федерации и определяет единые походы к толкованию и применению судами норм права.
Для изучения судебного решения, его нужно открыть в интернете и тщательно проанализировать. Проанализируйте обобщенную правовую позицию, изложенную в рамке и перечислите аргументы соответствующие или нет этой позиции.
1. Цели и задачи трудового законодательства (Ст. 1 ТК РФ)
1. Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 13 мая 2015 г. № 1-АПГ15-1
В трудовом законодательстве Российской Федерации, целями которого являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда является приоритетным.
2. Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 24 марта 2016 г. по делу № 33-4274/2016