Поддержка и масштабирование лучших практик является насущной необходимостью цифровой экономики. Цифровая повестка государства, стремящегося к выработке приоритетов и координации цифровой экономики, включает большое количество инициатив и путей развития. Ссылаясь на опыт передовых стран (Дания, Сингапур, Южная Корея, Германия, США) и развивающихся цифровых экономик Китая, ОАЭ и Саудовской Аравии, аналитики BCG выделяют четыре категории инструментов, с помощью которых структурируется цифровая повестка: «цифровая приватизация», «цифровой скачок», «самоцифровизация» и «цифровое реинвестирование».
«Цифровая приватизация» призвана высвободить ресурсы в неэффективном экономическом блоке и повысить конкурентоспособность отрасли с помощью тех участников рынка, которые обладают наибольшими компетенциями и заинтересованы в получении результатов. Наиболее ярким примером такого подхода, по мнению аналитиков BCG, является Сингапур, инициировавший в 2014 г. разработку концепции Smart Nation («Умная нация») с целью повышения качества жизни посредством внедрения цифровизации в повседневную жизнь граждан. Объем финансирования программы составляет около 2 млрд долларов США в год. Также интересен пример Дании, развивающей с середины 1990-х годов цифровую приватизацию в социально значимых отраслях, в том числе в медицине.
«Цифровой скачок» в области высокотехнологичного бизнеса происходит на фоне развития передовых технологий цифровой экономики. С 2010 г. в Китае реализуются системные инструменты государственной поддержки, направленные на развитие Интернета вещей, что позволяет стране лидировать в разработке единых стандартов этой перспективной отрасли. В то же самое время южнокорейский опыт свидетельствует об успешном участии якорных компаний в инвестиционных проектах цифровой экономики, что позволяет говорить о комплексном развитии высокотехнологичного бизнеса от стартапов до крупных корпораций в форме партнерств.
«Самоцифровизация» способствует повышению эффективности и прозрачности процессов государственного управления в сфере цифровой экономики. В 2016 г. программа оптимизации, затронувшая органы государственной власти Великобритании на информационно-технологическом уровне, позволила сэкономить в государственном бюджете более четырех миллиардов долларов США и около двух миллиардов – за год до этого. Показательны примеры Дании и Эстонии, в которых доля домохозяйств, вовлеченных в цифровое взаимодействие с государством, стремится к 100 %.
В лидерах рейтингов традиционно находятся Австрия, Нидерланды и Саудовская Аравия, реализующая национальную стратегию цифровизации правительства. Также следует упомянуть, что согласно стратегическому плану Европейского союза «eGovernment Action Plan 2016–2020», в странах-участницах ожидается ежегодная экономия до пяти миллиардов долларов США.
Большинство участников экономической системы сегодня признают неизбежность трансформаций. C 2001 г. Организацией объединенных наций осуществляются комплексные обзоры текущей ситуации в области цифровизации национальных экономик и государственных институтов. Так, согласно региональному рейтингу ООН «E-Government Survey» за 2018 г.[54], фиксируется стабильный рост вовлеченности различных государств в процессы цифровизации экономики, что свидетельствует о росте государственных инвестиций в данный сегмент.
«Цифровое реинвестирование» отражает характер государственных вложений в развитие интеллектуального, кадрового и инфраструктурного потенциала экономики. В результате ожидается значительное наращивание добавленной стоимости, сокращение транзакционных издержек и значительные межотраслевые эффекты. К стратегическим направлениям, в которые осуществляются государственные инвестиции, следует отнести образование и переподготовку кадров, инфраструктуру, здравоохранение, т. е. инициативы, направленные на повышение качества жизни и создание долгосрочного фундамента для дальнейшего развития цифровой экономики.