Классифицируют туроператоров и по размерам, выделяя при этом крупные, средние и мелкие организации. К крупным туроператорам относятся туристские организации, услугами которых пользуются более 100 тыс. человек в год, а их оборот составляет 30–35 млн дол. США. В группу средних туроператоров входят туристские организации с клиентурой от 30 до 100 тыс. человек в год. К категории мелких туроператоров относятся туристские организации, обслуживающие за год менее 30 тыс. туристов.

По стране функционирования выделяются организации страны потребителя туристских услуг и организации страны исполнителя туристских услуг.

Туристские организации, специализирующиеся на приеме иностранных туристов в своей стране, называются принимающими или рецептивными туроператорами. Их главной особенностью является наличие у них тесных связей с организациями туристской индустрии своей страны, выступающими в качестве исполнителей туристских услуг для иностранных туристов, а также с иностранными туристскими организациями, выполняющими роль поставщиков иностранных потребителей туристских услуг.

Туристские организации, специализирующиеся на организации туристских поездок граждан своей страны за границу, называют отправляющими или инициативными туроператорами. Для этих организаций исключительную важность представляет наличие широких возможностей работы на рынке выездного туризма своей страны, т. е. привлечение из числа местных жителей потребителей туристских услуг за границей, и хорошие деловые связи с иностранными туристскими организациями, обеспечивающими исполнение этих услуг.

По региону деятельности туроператоры подразделяются на местных, региональных, межрегиональных и международных.

Туроператоры различаются по экономическим функциям или целям. Не все компании при организации туристских поездок стремятся получить в первую очередь максимальную прибыль. В данной группе выделяются коммерческие туроператоры (цель – извлечение и максимизация прибыли), некоммерческие (общеполезные) туроператоры (цели – полезность, образовательные, воспитательные, не связаны с извлечением прибыли) и организации «черного туризма», занимающиеся туристской деятельностью непостоянно, по обстоятельствам.

Еще одним субъектом туристской деятельности является турагент, для определения правового статуса которого сначала необходимо определить природу и сущность турагентской деятельности. Закон о туризме не дает определения турагента, но четко определяет такие понятия, как турагентская деятельность, продвижение туристского продукта, реализация туристского продукта.

Турагентская деятельность – деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (турагентом).

Продвижение туристского продукта – комплекс мер, направленных на реализацию туристского продукта (реклама, участие в специализированных выставках, ярмарках, организация туристских информационных центров, издание каталогов, буклетов и др.).

Реализация туристского продукта – деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком турпродукта, деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором.

Мы же позволим себе несколько конкретизировать указанную выше норму, выделив следующие направления турагентской деятельности:

1) рекламное – проведение рекламы туристского продукта турагентами за свой счет, под свою ответственность и всеми доступными способами;