Как уже было сказано выше, порядок обжалования регулируется Кодексом административного судопроизводства РФ от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ (КАС РФ) (см. параграф 1.1).
Реализуя непосредственно право на судебную защиту, субъект тем самым вступает в определенное конституционное правоотношение. Действие конституционных предписаний в режиме правосубъектности регулятивных норм характеризуется тем, что действительность все еще остается возможностью до тех пор, пока не будут совершены соответствующие действия. Но не надо забывать, что субъективные права и обязанности означают не только возможности, но и реальное пользование благами, реальные действия по исполнению обязанности. В теории правоотношения это нашло отражение в понятии юридического и материального содержания правоотношений[9].
В институте судебной защиты можно выделить две составляющие:
Изучение процессуальных особенностей рассмотрения и разрешения дел в судах может осуществляться в двух направлениях: исследование соотношения общих процессуальных норм, закрепленных в процессуальных кодексах, и специальных процессуальных норм, включенных в непроцессуальные нормативные акты; анализ подлежащих применению норм материального права с целью правильного решения основных вопросов процессуального права по каждому конкретному делу[10].
Наряду с правом на судебную защиту, в законодательстве встречаются понятия «право на правосудие», «право на суд», «право на доступ к правосудию», которые формируют круг субъективных прав в механизме судебной защиты.
Правосудие – деятельность суда, которая направлена на сложносоставное, интегрированное применение права: норм и принципов права, а также следование духу и букве закона, следование аналогии права, осуществление толкования норм права, в том числе казуального толкования. При отсутствии норм суд может применить право по аналогии, дает закону казуальное толкование[11].
В юридических энциклопедических словарях право на правосудие определяется довольно узко: как комплекс конституционно закрепляемых процессуальных прав, призванных гарантировать защиту основных прав и свобод человека. Данное право включает право на скорый, публичный и беспристрастный суд (иногда особо выделяется право на суд с участием присяжных), право на защиту, право на презумпцию невиновности, право не свидетельствовать против себя самого и своих близких, запрет использовать в суде доказательства, полученные незаконным путем, право осужденного на пересмотр приговора вышестоящим судом в установленном законом порядке[12].
Думается, что право на правосудие следует рассматривать более широко.
Право на правосудие – совокупность материальных и процессуальных прав на доступ к правосудию, на обращение за правосудием, позволяющих человеку защитить свои права и законные интересы.
Очевидно, что, не имея доступа к правосудию и возможности обращения за правосудием, лицо не может реализовывать свое право на судебную защиту и право на справедливое судебное разбирательство.
В Конституции РФ термин «право на правосудие» не используется. Вместе с тем данное право подразумевается, если исходить из смысла ст. 18 Конституции РФ: права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Одной из современных тенденций развития правовой системы Российской Федерации является расширение возможностей судебной защиты физических и юридических лиц, граждан РФ. В зависимости от характера нарушаемого права защита может осуществляться в порядке конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Данные виды судопроизводства обозначены в ч. 2 ст. 118 Конституции РФ.