Началась активная перестройка металлургического оборудования. Шло переоборудование маломощных доменных печей в сторону увеличения объема печи и объема приемника металла, перестройка мартеновских печей в сторону увеличения объема и площади пода печи. Печи оснащались новыми, более мощными газовоздуходувками. Был принят стандарт мощности домны в 500 тонн чугуна в сутки, а мартена в 100 тонн стали в сутки. Маломощные домны и мартены, по 10–12 тонн, с ручной завалкой и разливкой решено было остановить и снести. Переоборудовались и оснащались дополнительными установками прокатные станы.
На Урале заводы постепенно переводились на минеральное топливо. Первая плавка на угле состоялась в 1923/24 году, и тогда минеральное топливо в балансе уральской металлургии составляло всего 4 %. К 1926/27 году доля угля выросла до 26 %, и на нем уже было выплавлено 151,8 тысяч тонн металла[80].
Большое внимание было уделено восстановлению цветной металлургии. В марте 1925 года был пущен Бакальско-Баймакский медеплавильный завод. В мае – Карабашский завод на Урале, в июне – Полевский завод. 14 июля 1925 года Совет Труда и Обороны создал специальный Комцветфонд для финансирования предприятий цветной металлургии[81].
Вслед за подъемом металлургического производства, ростом выплавки и выпуска продукции развивалась угольная промышленность. Особенно большое внимание уделялось важнейшему для южной металлургии страны Донецкому бассейну. В 1925/26 году в Донбассе началось активное строительство новых шахт от крупных до мелких, дооборудование и пуск уже построенных шахт и закладка разведочных шахт для последующего строительства. В 1925/26 году было начато строительство 184 шахт, из которых было 59 восстановленных средних шахт, 22 новые шахты, а остальные мелкие и разведочные. Вместе с ними было построено 27 новых крупных шахт мощностью от 190 до 800 тысяч тонн угля в год[82]. Правда, часть этого строительства пришлось остановить и ликвидировать. Под ликвидацию попало 79 шахт, из числа самых мелких, которые по стоимости составили 5,3 % jn общей стоимости программы. C 1924/25 по 1927/28 годы работы велись на 202 шахтах. Производилось оборудование шахт новыми механизмами на электрической энергии. В результате этой программы добыча угля была концентрирована на самых мощных шахтах. Выполнение этой угольной программы привело к тому, что в Донецком бассейне в 1926/27 году добывалось на 480 шахтах 24,5 млн. тонн угля, против 7,2 млн. тонн на 954 шахтах в 1921/22 году[83].
Развивались и другие угольные бассейны. В Кузнецком бассейне строилась мощная шахта в 640 тысяч тонн угля в год в Прокопьевске. В запасе были два крупных бездействовавших угольных бассейна в Казахстане: Карагандинский, шахты которого были законсервированы в 1923 году, и Экибастузский, шахты которого законсервировали в 1925 году[84].
Вторая задача – развитие производства средств производства, то есть выпуск станков, оборудования и инструмента. Это целая отрасль машиностроения, принципиально важная для развития всей промышленности. Развитие этой отрасли определяет развитие всех остальных отраслей промышленности. 27 и 28 апреля 1925 года в Главметалле состоялось совещание по вопросу развития тяжелого машиностроения. Была образована специальная комиссия по тяжелому машиностроению, которая должна была обследовать возможности советской промышленности, составить планы освоения и развития производства локомотивов, вагонов, котлов и котловых установок, паровых турбин, двигателей, локомобилей, молотов и прессов, оборудования шахт и рудников, станков самого разного назначения.