Оговорюсь сразу, что разделение Балтийского и Тихоокеанского флотов не было следствием какой-то одной, пусть даже очень важной причины. Разделение флотов явилось следствием целого комплекса военно-политических, экономических и социальных причин.
Напомним, что именно Балтийский и Тихоокеанский флоты, по результатам Второй мировой войны, существенно расширили сферу своих оперативных интересов – Черноморский и Северный флоты остались действовать в границах довоенных ТВД.
Более того, на практике никакого реального раздела Балтийского флота не произошло! До Великой Отечественной войны мы имели Балтийский флот с главной базой в Таллине. Этот флот фактически структурно остался таким, каким и был. А вот на присоединенных западных рубежах был на базе Юго-Западного морского оборонительного района был создан фактически совершенно новый 4-й (Юго-Балтийский) флот с новыми базами от Лиепаи до Дании, с подчинением ему военно-морских комендатур портов: Клайпеда, Калининград, Гдыня, Штеттин, Свиноустье и Штральзунд и Росток.
Поэтому разделение (а фактически создание!) двух флотов на Балтике имело не утилитарный, а совсем иной – стратегический смысл, т. е. каждый из новообразованных флотов получал собственную задачу. В условиях образования НАТО и начала «холодной войны», активному противодействие Запада проведению социалистических преобразований в станах Восточной Европы, а также, ввиду наличия ядерного оружия у США, и было решено создать военно-морскую ударную группировку с центром в Балтийске. Целью данной группировки являлось завоевание Балтийских проливов, с последующим выходом к Ла-Маншу, чтобы наступающие на запад советские войска, могли опираться своим правым флангом на собственную военно-морскую группировку. Кораблей для этого (с учетом выполнения кораблестроительной программы) должно было хватить, да и авиации тоже, т. к. в Прибалтике было развернуто девять крупных авиационных соединений, из которых четыре флотского подчинения.
Поэтому штаб «наступательного» флота и его главные силы должны были быть сосредоточенны в непосредственной близости от рубежей возможного наступления, т. е. в водах Восточной Пруссии. Именно для этой цели и предназначался выделенный из бывшего Балтийского флота 4-й ВМФ. Именно поэтому его корабельный состав значительно превышал тыловой 8-й ВМФ. Фактически 1-й эшелон противодействия блоку НАТО на северо-западном европейском направлении составляли группа оккупационных войск в Германии, Прибалтийский округ и 4-й ВМФ, а 2-й эшелон – Ленинградский военный округ и 8-й ВМФ.
Кстати, задачи Балтийского флота существенно не менялись вплоть до конца 80-х годов. В свою бытность службы на Балтийском флоте, я принимал участие в грандиозных маневрах «Запад-81» в ходе которых отрабатывался именно молниеносный захват Балтийских проливов для выхода флота в Северное море и дальнейшего продвижения к Ла-Маншу. Да и после «Запада-81», практически на всех командно-штабных учениях, мы постоянно отрабатывали именно прорыв через проливы и дальнейшее движение на Ла-Манш.
Ну, а какие же задачи должен был выполнять 8-й ВМФ? Дело в том, что после «ухода» с Балтики передового 4-го ВМФ, кто-то должен был контролировать Балтийский ТВД, тем более что на нем оставались Швеция и Финляндия, поведение которых, в случае начала новой большой европейской войны, предсказать было сложно. Поэтому нейтрализация этих стран, а также обеспечение господства на Балтике и являлось главными задачами 8-го ВМФ. Для противодействия финнам предназначалась Порккала-Уддская и Таллинская ВМБ, а Либавская ВМБ, находившаяся на меридиане Швеции, для противодействия последней. Кроме этого, 8-й флот должен был выполнять роль стратегического резерва, вводить в строй новые корабли, а затем передавать их «воюющему флоту». Помимо этого, 8-й ВМФ в те годы проводил разминирование основных фарватеров, крайне необходимых для мирного судоходства на Балтийском море.