Глава 2
Система мониторинга и нормативные документы по развитию социальной и воспитательной работы молодежи в образовательных организациях
Нормативная база, регламентирующая воспитательную компоненту образовательного процесса
Васильева О.Н., Король Ю.Ю
В настоящее время сформировалась трехуровневое регулирование воспитательного компонента образовательного процесса. К первому уровню можно отнести нормы действующих нормативных правовых актов федерального значения. Второй уровень – методический, к нему относятся инструкции, рекомендации и методические указания, которые принимаются Министерством образования и науки Российской Федерации и иными федеральными органами исполнительной власти в данной сфере. К третьему уровню относятся организационно-распорядительные документы, формирующие политику в области воспитания студентов, которые разрабатываются образовательными организациями. В третий уровень входят приказы, распоряжения, положения и иные локальные акты.
Рассмотрим более подробнее нормативные правовые акты, входящие в обозначенные выше уровни и регламентирующие воспитание студентов.
Так в соответствии с национальным законодательством в сфере образования определена одна из задач системы высшего образования как воспитание студентов. Статья 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» определяет образование как единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов. При этом под воспитанием понимается деятельность, направленная на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающегося на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей, принятых в обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства.
В ст. 13 Основ законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 № 3612-1 определено право каждого на эстетическое воспитание и художественное образование, на выбор форм получения эстетического воспитания и художественного образования в соответствии с законодательством об образовании.
Статья 36 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определяет право на гигиеническое воспитание и обучение граждан, которые направлены на повышение их санитарной культуры, профилактику заболеваний и распространение знаний о здоровом образе жизни.
Гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляются:
– в процессе воспитания и обучения в дошкольных и других образовательных организациях;
– при получении профессионального образования или дополнительного профессионального образования посредством включения в образовательные программы разделов о гигиенических знаниях;
– при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
Статья 14 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусматривают систематическую работу отдельных исполнительных органов власти по военно-патриотическому воспитанию граждан. Подготовка, полученная гражданами в военно-патриотических молодежных и детских объединениях, учитывается призывными комиссиями при определении вида и рода войск Вооруженных Сил РФ, а также других войск, воинских формирований и органов, в которых они будут проходить военную службу по призыву. Положение об указанных объединениях утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.