7. Организация уничтожения предателей, перебежчиков и главарей белогвардейских террористических организаций.
8. Добыча для нашей страны промышленных изобретений, технико-производственных чертежей и секретов, не могущих быть добыты обычным путем.
9. Наблюдение за советскими учреждениями за границей и выявление скрытых предателей»[41].
1 августа 1931 года Мессинг, который, как и его предшественник Трилиссер, оказался втянут в групповую борьбу за власть в верхушке ОГПУ, был снят с должности начальника Иностранного отдела. Его сменил Артур Христианович Артузов, который за день до этого был введен в состав Коллегии ОГПУ. При Артузове продолжилось расширение полномочий ИНО и увеличение его штатов. Так, с февраля 1933 года Иностранному отделу предоставлялось право ведения следствия по возникающим в ИНО делам сотрудников, а с апреля 1933 года был введен новый штат ИНО, включавший в себя 110 сотрудников. Согласно новому штату структура ИНО была следующей:
начальник ИНО – А.Х. Артузов;
заместитель начальника – А.А. Слуцкий;
помощник начальника – С.В. Пузицкий (он занимал эту должность с ноября 1931 года);
1-е отделение (нелегальная разведка) – Л.А. Эйтингон;
2-е отделение (вопросы выезда и въезда в СССР) – Я.М. Бодеско;
3-е отделение (разведка в США и основных странах Европы) – О.О. Штейнбрюк;
4-е отделение (разведка в Литве, Латвии, Эстонии, Польше и Финляндии) – К.С. Баранский;
5-е отделение (работа по белой эмиграции) – А.П. Федоров, с 21 июня 1934 года – Петр Николаевич Кропотов;
6-е отделение (политическая разведка в странах Востока) – И.Г. Герт (почти сразу его сменил Я.Г. Минскер), с 13 сентября 1934 года – Петр Яковлевич Зубов;
7-е отделение (экономическая разведка, контрразведывательное обеспечение совзагранучреждений) – Э.Я. Фурман;
8-е отделение (научно-техническая разведка) – П.Д. Гутцайт, с 21 июня 1934 года – С.Б. Иоффе.
В ноябре 1932 года Артузов издал распоряжение об усилении нелегальной работы и о готовности легальных резидентур к переходу на нелегальные условия работы[42].
Приказом ОГПУ № 0070 от 17 февраля 1933 года ИНО было предоставлено право ведения следствия по возникающим в отделе следственным делам[43].
1 апреля 1933 года был введен новый штат ИНО, включавший 110 сотрудников. Распределение руководящих сотрудников по этому штату было таким:
Начальник ИНО (А.Х. Артузов).
Заместитель начальника ИНО (А.А. Слуцкий).
Помощник начальника ИНО (С.В. Пузицкий).
Начальники отделений:
1-е отделение – Л.А. Эйтингон;
2-е отделение – Я.М. Бодеско;
3-е отделение – О.О. Штейнбрюк;
4-е отделение – К.С. Баранский;
5-е отделение – А.П. Федоров;
6-е отделение – врид нач. И.Г. Герт;
7-е отделение – Э.Я. Фурман;
8-е отделение – П.Д. Гутцайт[44].
10 июля 1934 года в процессе образования НКВД СССР ИНО перешел из упраздненного ОГПУ в состав Главного управления государственной безопасности НКВД СССР.
Основными задачами ИНО, как и прежде, оставались:
«выявление направленных против СССР заговоров и подрывной деятельности иностранных государств, их разведок и генеральных штабов, а также антисоветских политических организаций;
вскрытие диверсионной, террористической и шпионской деятельности на территории СССР иностранных разведывательных органов, белоэмигрантских центров и других организаций;
руководство деятельностью закордонных резидентур;
контроль над работой бюро виз, въездом и выездом за границу иностранцев, руководство работой по регистрации и учету иностранцев в СССР».
Зарубежным резидентурам ИНО поручалось работать по следующим направлениям: