По закону Паркинсона

У любого, кто знакомится с коррупционными делами в «Оборонсервисе», так же, как и с делами по НДС в налоговых инспекциях Москвы, возникает один Вопрос: «Неужели об этом никто в верхних эшелонах российской власти не знал, не ведал?» Вопрос, конечно, больше риторический. Знали и ведали.

Так, 6 ноября 2008 г., т. е. более чем через год после назначения Сердюкова министром, Главный военный прокурор Сергей Фридинский выступал перед участниками Координационного совещания руководителей правоохранительных органов, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов. На совещании был рассмотрен вопрос «О состоянии работы и мерах по пресечению коррупции в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах». Фридинский отметил, что коррупция в войсках, воинских формированиях и органах приобрела не только масштабные формы и характер, а превратилась, по сути, в тяжелую болезнь, которая разъедает нашу экономику и разлагает все общество. «Армия – я имею в виду под этим словом все воинские формирования и органы – является частью нашего общества, а поэтому и болеет теми же болезнями. В том числе не обошла ее и коррупция», – отметил Сергей Фридинский.

Как подчеркнул Главный военный прокурор, несмотря на принимаемые меры, масштабы этого порока среди военнослужащих, к сожалению, не только не сокращаются, но и, наоборот, растут. В подтверждение этого он привел данные статистики. Так, за 9 месяцев 2008 года рост количества зарегистрированных преступлений коррупционной направленности в Вооруженных силах РФ составил 35,4 % – 1.401 преступление. В числе этих преступлений в полтора раза возросло количество случаев взяточничества и превышения должностных полномочий корыстной направленности, свыше половины преступлений составили посягательства на военное имущество и бюджетные средства. За совершение этих преступлений к уголовной ответственности привлечены 290 офицеров, в том числе 209 старших, осуждены 8 высших офицеров. На скамье подсудимых, в следственном изоляторе или в тюрьме только за один год оказались 22 генерала!

«Беда заключается в том, что эти преступления напрямую подрывают обороноспособность и безопасность государства. Сколько бы денег ни выделяли на модернизацию и оснащение армии и других структур, если при этом темпы роста хищений будут расти и дальше, их ни на что не хватит», – констатировал Сергей Фридинский, добавив, что сумма причиненного этими преступлениями ущерба государству возросла в 2008 году в 3,5 раза и составила 1,6 млрд. рублей. Главный военный прокурор с тревогой говорил о том, что такая же картина наблюдается и в других силовых ведомствах.

«Коррупционные проявления активно способствуют снижению престижа военной службы, утрате понятий «долг», «честь», без которых нельзя добросовестно служить Отечеству. Командиры различных степеней без зазрения совести собирают с подчиненных деньги за продвижение по службе, за предоставление отпусков, увольнений, берут «откаты» за выплату положенных видов довольствия и даже «боевых». Прокурорами, кроме того, выявлено 5,5 тыс. других нарушений закона в рассматриваемой сфере. Почти полтысячи должностных лиц привлечены к административной ответственности и еще столько же предостережены о недопустимости нарушения закона», – подчеркнул он. («Красная звезда», 7 ноября 2008 г.).

Один из «Законов Паркинсона», сформулированных историком Сирилом Норткотом Паркинсоном, предусматривает такое распределение кадров, при котором «каждый должен достичь своего уровня некомпетентности». Видимо, именно в соответствии с этим законом назначение Сердюкова, как специалиста в области бюджетной, налоговой политики и экономиста, и уже к тому времени доктора экономических наук, народу представили, как шаг вполне логичный с точки зрения оптимизации военных расходов. Путин при его назначении как раз и говорил об этом. Люди информированные, однако, решили, что Путин просто постеснялся публично сказать о главном – о том, что он надеялся с помощью Сердюкова обуздать воров в погонах и установить строгий контроль над военным бюджетом. При назначении Сердюкова на пост министра обороны, ему, что было заведено при Путине, выделили свой удел «на прокорм», как и другим особо доверенным руководителям министерств и ведомств. 23 марта 2007 года Сердюков был избран председателем совета директоров волгоградского «Химпрома». Комментируя это событие, газета «Коммерсант» сделала вывод: подобные назначения, вероятнее всего, в российских властных структурах России рассматриваются как «аксессуар, соответствующий статусу в Кремле». Помимо «символа статуса» к этому еще прилагается и солидное денежное вознаграждение, включая ежегодные дивиденды.